UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES UNIANDES FACULTAD DE JURISPRUDENCIA PROGRAMA DE ESPECIALIDAD EN DERECHO PROCESAL PENAL

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  UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES UNIANDES FACULTAD DE JURISPRUDENCIA PROGRAMA DE ESPECIALIDAD EN DERECHO PROCESAL PENAL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ESPECIALISTA
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UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES UNIANDES FACULTAD DE JURISPRUDENCIA PROGRAMA DE ESPECIALIDAD EN DERECHO PROCESAL PENAL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ESPECIALISTA EN DERECHO PROCESAL PENAL TEMA: SISTEMA DE PERITAJE DEFENSORIAL AUTOR: AB. ORELLANA REDROVAN WILMER MARCELO ASESORES: DR. ÁVILA LINZAN LUIS FERNANDO. MSC DRA. NAVAS MONTERO SONIA CLEOPATRA. MG AMBATO ECUADOR 2017 APROBACIÓN DE LOS ASESORES DEL TRABAJO DE TITULACIÓN CERTIFICACIÓN: Quienes suscribimos, legalmente CERTIFICAMOS QUE: El presente Trabajo de Titulación realizado por el señor Abg. Wilmer Marcelo Orellana Redrovan, estudiante de la Facultad de Jurisprudencia, Programa: Especialidad en Derecho Procesal Penal, con el tema SISTEMA DE PERITAJE DEFENSORIAL, ha sido prolijamente revisado, y cumple con todos los requisitos establecidos en la normativa pertinente de la Universidad Regional Autónoma de los Andes UNIANDES, por lo que apruebe su presentación. Ambato, Marzo de 2017 Dra. Sonia Cleopatra Navas Montero. Mg SESORA Dr. Luis Fernando Ávila Linzan. Msc ASESOR DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD Yo, Abg. Wilmer Marcelo Orellana Redrovan, estudiante de la Facultad de Jurisprudencia, Programa: Especialidad en Derecho Procesal Penal, declaro que todos los resultados obtenidos en el presente trabajo de investigación, previo a la obtención del título de ESPECIALISTA EN DERECHO PROCESAL PENAL, son absolutamente originales, auténticos y personales; a excepción de las citas, por lo que son de mi exclusiva responsabilidad. Ambato, Marzo de 2017 Abg. Wilmer Marcelo Orellana Redrovan. CI AUTOR DERECHOS DEL AUTOR Yo, Abg. Wilmer Marcelo Orellana Redrovan, declaro que conozco y acepto la disposición constante en el literal d) del Art. 85 del Estatuto de la Universidad Regional Autónoma de Los Andes, que en su arte pertinente textualmente dice: El Patrimonio de la UNIANDES, esta constituido por: La propiedad intelectual sobre las Investigaciones, trabajos científicos o técnicos, proyectos profesionales y consultoría que se realicen en la Universidad o por cuenta de ella; Ambato, Marzo de 2017 Abg. Wilmer Marcelo Orellana Redrovan. CI AUTOR DEDICATORIA: Con mucho cariño, dedico la presente investigación a mi familia por haberme apoyado durante el tiempo de mis estudios en el programa de la Especialidad en Derecho Procesal Penal El autor AGRADECIMIENTO En primer lugar agradezco a Dios nuestro Creador, por su permanente bendición; luego agradezco a mi madre por ser en la tierra la continuadora de la obra divina, a los directivos de la Universidad Regional Autónoma de los Andes UNIANDES, y a todos los docentes por habernos transmitido sus conocimientos sin egoísmo alguno en el Programa: Especialidad en Derecho Procesal Penal, en especial a la Dra. Sonia Cleopatra Navas Montero. Mg y Dr. Luis Fernando Ávila Linzan. Msc, profesionales con amplios conocimientos y experiencia en la docencia universitaria, quienes nos demostraron ser nuestros amigos y guías incondicionales en la dirección de la investigación. El autor ÍNDICE GENERAL PORTADA APROBACIÓN DE LOS ASESORES DEL TRABAJO DE TITULACIÓN DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD DERECHOS DEL AUTOR DEDICATORIA AGRADECIMIENTO ÍNDICE GENERAL RESUMEN EJECUTIVO ABSTRACT Introducción... 1 Antecedentes de la investigación... 1 Planteamiento del problema... 3 Formulación del problema... 3 Delimitación del problema:... 3 Línea de investigación:... 4 Objetivo general... 4 Objetivos específicos... 4 Idea a defender... 4 Variables de la investigación:... 5 Metodología empleada Resumen de la estructura de la tesis... 6 Elementos de Novedad, Aporte Teórico y Significación Práctica... 7 Elementos de Novedad... 7 Aporte Teórico... 7 Significación Práctica... 7 CAPÍTULO I... 8 MARCO TEÓRICO... 8 EPÍGRAFE 1. Peritaje judicial penal Modelo de peritajes judicial penal Rendición de la prueba pericial Política pericial comparada Puerto Rico Estados Unidos y Puerto Rico Colombia Costa Rica Usos y fines del peritaje pericial penal EPIGRAFE 2: Defensoría pública Naturaleza garantista de la Defensoría Pública Aplicación de la igualdad procesal a la defensoría pública Resultado de la investigación de campo EPIGRAFE 3: Elementos para la elaboración de un sistema de peritos defensoriales La Defensa Técnica Importancia de la Defensa Técnica Elementos para garantizar el derecho de defensa publica de las personas Conclusiones del capítulo CAPÍTULO II MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA Caracterización del problema Descripción del procedimiento metodológico... 54 Modalidad de la investigación Tipo de investigación Métodos La presente investigación se basó en los siguientes métodos: Técnicas de investigación Instrumentos de investigación Población y muestra Población Interpretación de resultados y análisis de datos de la encuesta aplicada a profesionales del derecho inscritos en el Foro de Abogados de Tungurahua CAPÍTULO III Propuesta del investigador Título de la propuesta Conclusiones Generales Recomendaciones: BIBLIOGRAFÍA RESUMEN EJECUTIVO El presente trabajo de investigación se ha desarrollado en el ámbito del derecho procesal penal, identificando un problema de investigación de relevancia que trata sobre la situación de desigualdad de elementos probatorios en que se encuentra el defensor público frente al Fiscal debido a la carencia de un sistema de peritaje defensorial, constituye una violación al derecho a la defensa del procesado. Los defensores públicos en la actualidad cumplen generalmente con la formalidad de la defensa cuando los procesados no cuentan con un defensor particular; de esta manera, el ideal de justicia que persigue el Estado queda bastante lejos de lo que sucede en realidad. El Estado tiene por un lado a la administración de justicia, los jueces que son los que sentencian, el Fiscal que es quien acusa y también el Estado dota a los procesados de un defensor particular, pero este no tiene recursos idénticos para realizar su trabajo como si sucede con el caso del Fiscal. Las pericias son en la actualidad elementos probatorios determinantes para identificar la existencia o inexistencia de un ilícito penal y de un responsable del mismo, pero si solo el Fiscal tiene a su alcance este sistema pericial, la acusación se encuentra en una gran ventaja frente a los recursos con que cuenta el defensor. Es importante resaltar que no se ha descuidado la discusión de los aspectos constitucionales relacionados con la problemática identificada, fundamentalmente las reglas del debido proceso, el derecho a la defensa, y los principios que legitiman en derecho procesal penal. ABSTRACT The following research has been developed in the field of criminal procedural law, by identifying a relevant research problem that is about the inequality of resources that the public defender has in comparison to the attorney due to the lack of an ombudsman expert system. Thus, it constitutes an infringement to the right of defence to the prosecuted. Nowadays, the public defenders fulfil the formality of the defence in a general manner when the prosecuted does not have a private attorney, in this way, the ideal of justice that pursuits the States is far away from what really happens. On one side, the State has the administration of justice that sentences, the attorney who is the one who accuses and also the State gives to the prosecuted a private attorney, however this does not have the same resources as the attorney has to perform his or her job. Nowadays, the expertise are determinant probative elements to identify the existence or inexistence of the commitment of a crime and the responsible of it. This only occurs when the attorney has this expertise system. Thus, the accusation has a great advantage over the resources that the defender has. It is important to mention that the discussion of the constitutional aspects related to the identified problem has not been forgotten, mainly the rules of the due process, defence right, and the principles that legitimate the criminal procedural law. Introducción Antecedentes de la investigación Los procesos penales tienen como característica esencial, el hecho de que materialmente constituyen un concurso probatorio entre el acusador y la defensa. El acusador, El Fiscal es un representante del Estado en un órgano autónomo de la administración de justicia que tiene la iniciativa penal, y, a quien el Estado lo ha dotado de una serie de atribuciones y facultades que permiten que realice su trabajo investigativo, en primer lugar cuenta con todo el sistema de peritos de la misma Fiscalía y en segundo lugar, tiene a su disposición al sistema de peritos de la Policía Judicial, toda una estructura pericial muy adecuada al trabajo que debe realizar. Los últimos años de vida de nuestro país, han permitido evidenciar un gran desarrollo del aparto acusador con que cuenta el Estado, desde el recurso humano, se puede apreciar que existen mayor cantidad de Fiscales y personal para llevar a cabo las investigaciones de los delitos, se ha mejorado mucho la infraestructura, y por su puesto se ha mejorado mucho el sistema de peritaje fiscal. Sin embargo, a pesar de que se debe aplaudir esos avances y mejoras que de manera directa mejoran a la administración de justicia, hay que indicar que las mismas se ubican solo en un lado del conflicto penal, es decir, ayudan al trabajo únicamente del Fiscal, esto es, al acusador, dejando de un lado a la defensa, la misma que no cuenta con las mismas posibilidades periciales, y por lo mismo se encuentra en situación de desventaja, apreciándose así una violación al principio de igualdad de elementos probatorios en el proceso penal y por su puesto del derecho a la defensa del procesado. En el proceso penal, el Fiscal desarrolla su actuación en base al principio de objetividad, el mismo que implica que el Fiscal no solo debe buscar pruebas para acusar al procesado sino que también debe fijarse en los elementos que puedan determinar la inocencia del mismo, situación que en la práctica diaria del ejercicio de la abogacía, se aprecia como una utopía y el Fiscal en realidad se concentra en la acusación como finalidad exclusiva, como mandato universal, y la defensa es la que debe en verdad desarrollar todo el ejercicio pericial y probatorio necesario para poder sostener su teoría del caso y legitimar su actuación probatoria. 1 Justamente una de las cosas que ha descuidado el legislador y el constituyente, es de dotar a la defensoría pública de un sistema de peritajes que le permitan una actuación en condiciones de igualdad con El Fiscal, de manera que le sea más sencillo llevar a cabo una defensa técnica, y alcanzar el éxito en el mismo con la ratificación del estado de inocencia del procesado cuando no sea responsable de un ilícito penal. En muchos de los procesos penales en que intervienen defensores públicos, generalmente se aprecia desinterés de este último por efectivamente esforzarse en la defesa del procesado, y la defensa, como derecho termina siendo una simple formalidad. No obstante aquello también hay que apreciar las dificultades con que se encuentra naturalmente la defensa, y por lo mismo el defensor público, ya que generalmente los procesados no cuentan con los recursos suficientes para alcanzar un sistema de peritos del sector privado, y los defensores deben realizar su defensa con lo que tienen a la mano, mucho más fácil sería si contasen con un sistema de peritajes propios tal como el que tiene a su alcance la Fiscalía. Las pericias, son generalmente determinantes en los procesos penales, su existencia facilita la apreciación de la realidad de un hecho en discusión desde sus vestigios, de manera que el Juzgador puede hacerse una recreación del mismo, y exponer un juicio de valor más profundo y crítico, y no basándose únicamente en el discurso teórico de las partes o en meras conjeturas. Estas pericias tienen que ver generalmente con procesos químicos o técnicos y tecnológicos de difícil apreciación para las ciencias jurídicas, pero que siendo traducidas al lenguaje común, se pueden incorporar como pruebas al proceso. La igualdad de armas es un principio constitucional de los procesos y en el proceso penal es donde se debe descartar toda posibilidad de su inobservancia, siendo que en el proceso penal se pone en riesgo los derechos fundamentales más apreciados por los procesados, la libertad personal y la dignidad. Esta investigación expone en sí misma una trascendental importancia para las ciencias jurídicas, ya que en la misma se discuten instituciones y realidad del proceso penal conjuntamente con la discusión acerca de la posible violación a principios de orden constitucional. 2 Planteamiento del problema La situación de desigualdad de elementos probatorios en que se encuentra el defensor público frente al Fiscal debido a la carencia de un sistema de peritaje defensorial, constituye una violación al derecho a la defensa del procesado. Los defensores públicos en la actualidad cumplen generalmente con la formalidad de la defensa cuando los procesados no cuentan con un defensor particular; de esta manera, el ideal de justicia que persigue el Estado queda bastante lejos de lo que sucede en realidad. El Estado tiene por un lado a la administración de justicia, los jueces que son los que sentencian, el Fiscal que es quien acusa y también el Estado dota a los procesados de un defensor particular, pero este no tiene recursos idénticos para realizar su trabajo como si sucede con el caso del Fiscal. Las pericias son en la actualidad elementos probatorios determinantes para identificar la existencia o inexistencia de un ilícito penal y de un responsable del mismo, pero si solo el Fiscal tiene a su alcance este sistema pericial, la acusación se encuentra en una gran ventaja frente a los recursos con que cuenta el defensor. Formulación del problema La insuficiencia de una política que permita a la Defensoría Pública tener su propio sistema de peritos, viola el principio de igualdad procesal y el derecho a la defensa de sus usuarios? Delimitación del problema: Objeto de investigación: Derecho procesal penal. Campo de acción: Principio de igualdad procesal el derecho a la defensa de sus usuarios Lugar: Defensoría Pública de El Oro. Año: Línea de investigación: Retos, perspectivas y perfeccionamiento de las ciencias jurídicas en Ecuador. - Fundamentos técnicos y doctrinales de las ciencias penales en Ecuador. Tendencias y perspectivas. Objetivo general Proponer un anteproyecto de ley reformatoria al COIP que incluya un numeral dentro del artículo 5 que trata de los principio del proceso penal en el que se garantice el principio de igualdad pericial, esto es, un sistema de peritajes defensorial para tutelar el principio de igualdad procesal y el derecho a la defensa de los usuarios de la Defensoría Pública. Objetivos específicos - Fundamentar jurídicamente el Peritaje Defensorial, los principios de igualdad de armas en el proceso penal y derecho a la defensa. - Determinar cómo la ausencia de una política que permita a la Defensoría Pública tener su propio sistema de peritos, viola el principio de igualdad procesal y el derecho a la defensa de sus usuarios. - Establecer los elementos técnicos jurídicos para la elaboración de un anteproyecto de ley reformatoria al COIP que incluya un sistema de peritajes defensorial para tutelar el principio de igualdad procesal y el derecho a la defensa de los usuarios de la Defensoría Pública. Idea a defender Mediante un anteproyecto de ley reformatoria al COIP que incluya un sistema de peritajes defensorial se tutelará el principio de igualdad procesal y el derecho a la defensa de los usuarios de la Defensoría Pública. 4 Variables de la investigación: Variable independiente: Con el diseño de un anteproyecto de ley reformatoria al COIP que incluya un sistema de peritajes defensorial. Variable dependiente: Tutelará el principio de igualdad procesal y el derecho a la defensa de los usuarios de la Defensoría Pública. Metodología empleada. La constante transformación social requiere formas de investigación coherentes pertinentes y una de ellas lo constituye el enfoque crítico-propositivo, el primero que cuestiona los modelos de hacer investigación que no explican la totalidad del fenómeno y propositivo al no contemplar pasivamente los fenómenos sino que actúa en la realidad concreta y lo transforma, propone alternativas de solución construidas en un clima de cinergia y proactividad. Su modalidad cuali-cuantitativa privilegia la interpretación, comprensión y explicación de los fenómenos sociales, busca la esencia para analizarlos dentro de las relaciones e interacciones; la modalidad cualitativa permite la intervención de la subjetividad por tratarse de fenómenos sociales y utiliza lo cuantitativo con los análisis matemáticos. La tendencia actual valora la modalidad mixta con el predominio de la cualitativa. Por su alcance la investigación es descriptiva-explicativa, la primera para analizar cómo es y cómo se manifiesta un fenómeno; y, explicativa dirigida a encontrar las causas que provocan los fenómenos y los procesos. El tipo de Investigación es: Bibliográfica que sobre la base de su riqueza teórica permite fundamentar y argumentar jurídica y doctrinariamente el proceso que se investiga con bibliografía actualizada y de autores reconocidos por su prestigio De campo: facilito la aproximación al problema mismo y determinar fehacientemente las causas, efectos y formas de solventarlo 5 Los métodos, técnicas e instrumentos que se emplearán son teóricos y empíricos. Empíricos que son un conjunto de acciones prácticas que determinan rasgos e irregularidades del fenómeno a investigar y son: observación científica, medición, experimentación, análisis documental y validación por vía de expertos. Métodos teóricos: histórico-lógico, analítico-sintético, inductivo-deductivo, sistémico, entre otros. Resumen de la estructura de la tesis La tesis se encuentra estructurada por la introducción y tres capítulos, el primero que se refiere al marco teórico, en el que encontramos el primer epígrafe que trata sobre peritaje judicial penal, el segundo epígrafe respecto de la defensoría pública, y el tercer epígrafe trata acerca elementos para la elaboración de un sistema de peritos defensoriales.el segundo capítulo denominado Marco Metodológico y Planteamiento de la Propuesta, dentro del cual se caracterizó el problema seleccionado para la investigación, se aplicó el procedimiento metodológico que condujo a la solución del problema planteado, y se desarrolla la propuesta. El tercer capítulo se refiere a la validación de la propuesta en el cual un experto en la materia procedió a analizar esta investigación llegando a concluir que la propuesta desarrollada producto de la investigación científica y de campo es factible su aplicación, debiendo agotarse los mecanismos necesarios para que llegue a la Asamblea Nacional y sea considerada en beneficio de la sociedad. Cada capítulo tiene sus conclusiones en forma parcial. La tesis termina con las conclusiones generales y las recomendaciones. 6 Elementos de Novedad, Aporte Teórico y Significación Práctica Elementos de Novedad La novedad científica que este trabajo aporta es el desarrollo de un instrumento normativo que evitará que la actuación de la defensoría pública constituya una simple formalidad en el proceso penal, y se mejoren las actuaciones de los defensores en los conflictos penales desplazando las desigualdad de elementos probatorios que existe con el Fiscal y optimizando el ejercicio del derecho a la defensa. Aporte Teórico El aporte teórico es significativo al profundizar en la discusión acerca de la lesión que sufren los derechos de la igualdad y a la defensa de los procesados al no existir un sistema de peritaje defensorial, se ampliaran los conceptos de las instituciones involucradas y se perfeccionan los conocimientos en el área específica de estudio. Significación Práctica La significación práctica se manifies
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