Taller: Buenas Prácticas de Manufactura en la Producción de Alimentos para Animales

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  Taller: Buenas Prácticas de Manufactura en la Producción de Alimentos para Animales Legislación que rige las BPM en Costa Rica Principios Generales de las Regulaciones sobre BPM Ing. Mauricio Nájera Quirós
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Taller: Buenas Prácticas de Manufactura en la Producción de Alimentos para Animales Legislación que rige las BPM en Costa Rica Principios Generales de las Regulaciones sobre BPM Ing. Mauricio Nájera Quirós Director de Alimentos para Animales -SENASA Octubre, 2014 Caso 1. Empresa requiere certificación para exportación. La foto es indicativo de la eficiencia de los procedimientos de higiene. Se le otorga la certificación o no? Indice: 1. Introducción 2. Sistemas de gestión de calidad Sistemas de Control 3. Concepto de Calidad 4. Concepto de Inocuidad 5. Factores que pueden afectar la calidad y la inocuidad 6. Cómoasegurarlacalidadylainocuidad 7. Concepto de Buenas Prácticas de Manufactura(BPM) 8. Actores responsables 9. PorquéseregulanlasBPM 10.Regulaciones internacionales sobre BPM 11.Regulaciones nacionales sobre BPM 12.Retos y desafíos The waste material from wheat and corn milling, meat packing, milk processing and oilseed processing industries were dumped into the nearby rivers or streams until city official, for obvious reasons, stopped the practice (Feed Manufacturing Practice, AFIA 2005) El material de desecho de trigo y molienda de maíz, empacadoras de carne, procesamiento de leche y las industrias de procesamiento de semillas oleaginosas se vierte en los ríos cercanos o arroyos hasta que el oficial de la ciudad, por razones obvias, detuvo la práctica Justification for such laws was rootedin theinabilityof the buyer to identify and judge the qualityof groundingredients, by-products, ormixtures of suchingredientsbyvisual inspection. Therefore, the buyer needed assistance.. (Feed Manufacturing Practice, AFIA 2005) La justificación de estas leyes tiene sus raíces en la incapacidad del comprador para identificar y juzgar la calidad de los ingredientes de tierra, subproductos, o mezclas de estos ingredientes por inspección visual. Por lo tanto, el comprador necesita asistencia Early commodities regulations started with laws governingweightsand measures. These regulations wereformulatedoutof a need toprotectconsumersand honest merchants from unfair and deceptive practices (AAFCO, 2014 Official Publication) Los primeros reglamentos de las materias primas comenzaron con las leyes que rigen los pesos y las medidas. Estas normas fueron formuladas por la necesidad de proteger a los consumidores y los comerciantes honestos de prácticas injustas y engañosas 1900 Uso alternativo 1983 Ley No BPM?? ETA s EEB 1986 Inglaterra FAO gastos control Evento Dioxinas Chile Ley Reglamento ?? EEB, Micotoxinas, Medicamentos veterinarios, alimentos para perros Caso 2. Uso de medicamentos veterinarios Se requiere medicación extra etiqueta Cual sería la BPM? Conociendo el entorno empresarial y las exigencias globales Características sociopolíticas del país Poder de negociación con clientes y proveedores Infraestructura tecnológica Factores aleatorios Empresa: Características y estrategias Tendencias económicas Capacidades tecnológicas y gerenciales Características de la industria o negocio Tendencias regulaciones nacionales Leyes, reglamentos, normas y estándares La DAA propone adoptar enfoque preventivo de la FAO Como se concreta ese enfoque preventivo Asegurando calidad Asegurando la Inocuidad La FAO propone, como estrategia para lograr la producción de alimentos sanos y seguros el enfoque relativo a la calidad e inocuidad de los alimentos basado en la cadena alimentaria. Se parte del principio de responsabilidad de todos los que intervienen en el suministro de dichos alimentos, incluyendo: productores, elaboradores y comercializadores. También, profesionales (regentes), agricultores, productores pecuarios, transportistas, distribuidores, consumidores y el Gobierno (FAO/OMS, 2003) Conceptos Sistema de Gestión de Calidad Conjunto de directrices, políticas y requisitos que se deben satisfacer en una empresa con el fin de dar cumplimiento a los estándares de calidad definidos o acordados con el cliente para un producto o proceso Los sistemas de calidad se diseñan para establecer y facilitar las tareas productivas de la empresa, mediante métodos que permitan controlar, evaluar y resolver, el proceso productivo y los problemas inherentes.. No solo controlar sino prevenir Calidad Inocuidad Según Deming, Calidad tiene que ver con: comprensión de los requerimientos de los clientes y satisfacción de dichos requerimientos. Además, con la búsqueda de una alta competitividad, mejora continua y compromiso total de la alta Dirección empresarial Para los piensos la calidad engloba: Atributos básicos(inocuidad y composición nutricional) Atributos organolépticos(calidad física) Atributos diferenciales (filosofía empresarial, cumplimiento de normas de comercio, de protección a la salud y al ambiente, imagen y servicio post-venta) Carácter de ser inocuo o no causar daño (RAE). La garantía de que los alimentos no causaran daño ni perjuicio al consumidor, cuando sean preparados e ingeridos de acuerdo con su uso previsto, que cumplan con los requisitos legales de los consumidores y de los productores y que contribuyan a disminuir el porcentaje de enfermedades transmitidas por los alimentos (Coindustria, 2006) Caso 3. Verificación de garantía de ingredientes Garantía Nutricional Cumple Resultado de análisis NOMBR E PRODUC TO LIC.DA A FECHA MUEST REO BOLE TA CAMP O CONS ECUTI VO FASE PRODUC TIVA R EPORT E H UMED AD (MX) PROTEI NA (MN) EXTRACTO ETEREO (MN) FIBRA CRUCA(MX) CALCI O (MN) CALCI O (MX) FOSFO RO (MN) GARANT IA 13, ,5 0,4 0,6 0,75 Vacas /9/ GE AVES R ESULTAD O 12,59 18,76 4,6 3,73 0,46 0,83 Cumple Cuál es BPM? Sistema de Control de Alimentos Representado en Comité Consultivo Gobierno:MAG SENASA DAA Academia: CINA UCR Industria: CIAB Consumidores: CNAA Factores que pueden afectar la calidad e inocuidad de los alimentos para animales Variación natural o provocada en el contenido de nutrientes Presencia de sustancias tóxicas o contaminantes (micotoxinas, taninos, gosipol, dioxinas, inhibidores de tripsina, fitatos) Procesamiento (peletización, extrusión, expansión) Adulteración Daño o deterioro (por insectos, rancidez, humedad, hongos y bacterias) Manufactura (almacenamiento, manipulación, mezclado, transporte) Factores de manejo ambiental (luz, humedad, viento, etc.) Uso incorrecto de los ingredientes y/o de los alimentos balanceados Cómo asegurar la calidad e inocuidad de los productos destinados a la alimentación animal Aplicación de sistemas de gestión de calidad e inocuidad basados en: Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) Eventualmente HACCP Concepto de BPM Conjunto de normas diseñadas y usadas para asegurar que todos los productos satisfacen los requerimientos de identidad, concentración, seguridad y eficacia. Son los procedimientos necesarios para asegurar la higiene de los alimentos y son indispensables para la aplicación de un sistema de APPCC (FAO, 2004) Sistema bajo control Actoresresponsables Gobierno Industria Responsables técnicos Profesionales Productores pecuarios Quién más? Caso 4. Buen manejo de HCH pero falla en otras áreas Pero!! Bien! Porqué se regulan las BPM s? Costa Rica es miembro de la Organización Mundial del Comercio y debe cumplir el Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) Esto implica cumplir con recomendaciones del Codex Alimentarius y de la OIE Costa Rica 2011: Economía abierta El porqué de las nuevas normas (Desconfianza en la inocuidad de los alimentos) Graves brotes de enfermedades trasmitidas por alimentos contaminados (Enfermedades Transmitidas por los Alimentos, ETA) mediante los diferentes agentes (patógenos microbianos, biotoxinas y/o contaminantes químicos o físicos). En países desarrollados más del 30% de personas sufre cada año de enfermedades causadas por alimentos. Se estima que cerca del 70% de los casos de diarrea en el mundo son causados por contaminación biológica de los alimentos (FAO, 2002). América Latina: ETAs, primeras causas de muerte en niños menores de 5 años y, número de brotes fue considerable para el quinquenio (Cuadro Nº 1) La ocurrencia, principalmente, en hogares, escuelas y restaurantes; los agentes causales principales son Staphylococus aureus, la histamina y Clostridium perfringens (FAO/SENCAMER, 2003). Más de 200 enfermedades conocidas son transmitidas por los alimentos y los agentes causales más conocidos son: bacterias, virus, parásitos, toxinas, metales y priones (FAO, 2005) Regulaciones internacionales aplicables y futuras Estados Unidos Código Federal de Regulaciones. Ej: Buenas prácticas para alimentos medicados Europa Centroamérica Panamá Colombia Chile Otros Reglamento RTCA_ Resolución No. (CE) No. 11. Productos 17 Manual de 17/2028. Cubre los utilizados en alimentación Procedimientos para el registro principios de animal. Registro de alimentos procesamientsanitario y o, producción control y distribución de alimentos semielaborados y elaborados para el consumo y piensos para animales productivos humano y animal que se pretenda importar al país para su expendio RESOLUCION OFICIAL 5109 ROTULADO GENERAL REGLAMENTO DE ALIMENTOS PARA ANIMALES. Decreto Nº 307/1979 y mod. Decreto 79/2005. China. Food Safety Law of the People s Republic of China Hace unos pocos años las BPM eran de cumplimiento voluntario en muchos países, hoy en la mayoría de los países son de cumplimiento obligatorio para el comercio internacional Marco Regulatorio Nacional Ley 6883 Reglamento MAG Ley SENASA 8495 RTCA: :11 Productos Utilizados en Alimentación Animal y Establecimientos. Requisitos de registro sanitario y de control RTCA :11 Productos Utilizados en Alimentación Animal. Buenas Prácticas de Manufactura Resolución Resolución SENASA-DG-R Autoconsumo Directriz SENASA-DG Medidas de precaución para evitar la presencia de la enfermedad Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB), conocida como la enfermedad de las vacas locas Reglamento CVO Otras Códigode BPM para la industria de alimentos para animales de Costa Rica Objetivo: Define los requisitos mínimos a ser verificados por los inspectores de la DAA Items 1. Documentación 2. Flujo lógico y funcional 3. Equipo 4. Materias primas 5. Proceso de Elaboración 6. Productos de uso restringido 7. Agua 8. Controles de Calidad 9. Instalaciones 10. Mantenimiento e Higiene de Instalaciones 11. Equipo 12. Control de Plagas 13. Personal 14. Higiene de Personal 15. Trazabilidad 16. Medio ambiente Retos y desafíos Casos y Requerimientos para exportar actuales Caso 5. Empresa solicita permiso para exportar. Se le otorga el permiso? Transporte Autoconsumo Controles de proceso apropiados, Bioseguridad, adecuada trazabilidad y buenas prácticas de higiene son los prerrequisitos para todas las empresas de alimentos. Si un negocio crece en tamaño y complejidad, el perfil del riesgo cambia y los controles deben ser adaptados en concordancia. Un operador negligente o criminal puede dañar los rendimientos de un sector completo o las exportaciones de un país entero por lo que corresponde a los organismos reguladores y a las empresas alimentarias estar vigilantes de las consecuencias que pueden degenerar de un evento adverso, en términos económicos y de salud pública. Las marcas y la reputación, que toman años en construirse, pueden ser dañadas de la noche a la mañana, debido a un incidente de contaminación. (Vulnerabilities in the Food Chain: A stakeholdres Guide. European Commission, 2009). Las regulaciones prácticas y eficaces no son malas. Sin embargo, la regulación que no proporciona el beneficio previsto, implica, sólo, costos para la industria y reduce su competitividad global. IFIF, 2011 Muchas Gracias
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