Pantalla de humo sostenible

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  Las carencias de la certificación de combustibles y alimentos. Evaluación de la efectividad de aplicar criterios de sostenibilidad en la producción de agrocombustibles y alimentación animal en la Región Mercosur.
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  por el planeta | por la gente | por un futuro sostenible Europe Evaluación de la efectividad de aplicar criterios de sostenibilidad en laproducción de agrocombustibles y alimentación animal en la Región Mercosur. Un informe de Amigos de la Tierra Europa basado en investigaciones de AIDEnvironment. INFORME | ABRIL DE 2008 Pantalla de humo sostenible Lascarenciasdelacertificacióndecombustiblesyalimentos  Editor: Adrian Bebb,Amigos de laTierra Europa Coordinación editorial: Raoul Bhambral,Amigos de laTierra Europa Investigación: Sven Sielhorst, EstherVeen,AIDEnvironment  AIDEnvironment  Donker Curtiusstraat 7-5231051 JL Amsterdam,The Netherlandstel: +31 20 6868111fax: +31 20 6866251e: info@aidenvironment.org www.aidenvironment.orgAmigos de laTierra Europa realiza campañas paraconseguir una sociedad justa y sostenible y para laprotección del medioambiente. Agrupa a más de30 grupos nacionales conmiles de grupos locales yforma parte de la mayor redecologista mundial, Amigosde laTierra Internacional.AmigosdelaTierraEuropaagradeceelapoyofinancierodelaComunidadEuropea.LaresponsabilidaddelcontenidodeesteinformerecaeexclusivamenteensusautoresynorepresentannecesariamentelasopinionesdelaComunidadEuropea.El informe de Amigos de laTierra Europa forma partedel proyecto de colaboración“Handel-Entwicklung-Menschenrechte”de laFundación Heinrich-Boell(hbs), the Forschungs- undDokumentationszentrumChile-Lateinamerika (FDCL), y elTransnational Institute(TNI). Más información enwww.handel-entwicklung-menschenrechte.org Diseño: one hemisphere, Sueciacontact@onehemisphere.sewww.onehemisphere.se Impresión: www.beelzepub.com Imagen de portada : la quema de la caña deazúcar ©josemarquesLopes/dreamstime.com DisponibleenlapáginaWeb: www.foeeurope.org/agrofuels/  Impreso con papel 100%reciclado y con tinta biovegetal. por el planeta | por la gente | por un futuro sostenible  Amigos de la Tierra Europa Rue Blanche 15, B-1050 Brussels, Belgiumtel: +32 2 542 0180 fax: +32 2 537 5596e: info@foeeurope.org www.foeeurope.org  Resumen y comentarios 4 1. Introducción 81.1. El combustible en el debate de los sistemas sostenibles 9 1.2. Objetivo y preguntas principales 9 1.3. Alcance y limitaciones 10 2. Agrocombustibles Latinoamericanos: Un “Próspero”Negocio 112.1. Introducción 12 2.2. Etanol procedente de la caña de azúcar 12 2.3. Agrodiesel procedente de la soja 12 2.4. Efectos del monocultivo 16 2.5. Conclusión 21 3. Sistemas Sostenibles: Una Solución Novedosa 223.1. Introducción 23 3.2. Sistemas sostenibles para los agrocombustibles 23 3.3. Sistemas sostenibles para la caña de azúcar y el etanol 24 3.4. Sistemas sostenibles para la soja 25 3.5. Conclusión 25 4. Reportaje Novedoso de las Normas Sostenibles 264.1. Introducción 27 4.2. Reportaje de los micro efectos medio ambientales 27 4.3. Reportaje de los micro efectos sociales 30 4.4. Reportaje de los macro efectos 31 4.5. Conclusión 33 5. Requisitos Operativos y su Cumplimiento 345.1. Introducción 35 5.2. Sistemas sostenibles voluntarios versus obligatorios 35 5.3. Verificación de la auditoría y de terceras partes 35 5.4. Verificación de la cadena de custodia 36 5.5. Administración 36 5.6. Conclusión 38 6. El Entorno de Mercosur 396.1. Aceptación por parte de la sociedad civil 40 6.2. El alcance de la región Mercosur 41 6.3. Conclusión 41Referencias 42 contents Sustainabilityasasmokescreen:theinadequacyofcertifyingfuelsandfeeds An assessment of the expected effectiveness of applying sustainability criteriato agrofuel and animal feedstock production in the Mercosur region. PANTALLA DE HUMO SOSTENIBLE: LAS CARENCIAS DE LA CERTIFICACIÓN DE COMBUSTIBLESY ALIMENTOS | 3   contenido Pantalla de humo sostenible Las carencias de la certificación de combustibles y alimentos  4 | PANTALLA DE HUMO SOSTENIBLE: LAS CARENCIAS DE LA CERTIFICACIÓN DE COMBUSTIBLESY ALIMENTOS El gran crecimiento de los monocultivos de caña de azúcar y de sojacausa serios problemas medio ambientales y sociales en los paísesdel Sur, especialmente en Latinoamérica. Los efectos negativos delcrecimiento a gran escala de la demanda de soja como combustible y para alimentación animal están bien documentados. Comorespuesta a las críticas se han promovido los sistemas decertificación como solución para gestionar y reducir estos efectos.Se ha incrementado la producción de soja y se ha aumentado lacantidad de caña de azúcar para satisfacer la creciente demandade los biocombustibles, y no para su uso alimantario. Al realizarseestas plantaciones en sistemas agrícolas intensivos, monocultivosa gran escala que dañan el medio ambiente se les denominaagrocombustibles y su desarrollo creará aún más presión sobre latierra y contribuirá a agravar los problemas existentes.Las críticas del creciente uso de agrocombustibles han dado másímpetu a los sistemas de certificación. Por ejemplo, la UniónEuropea (UE), ha establecido un objetivo obligatorio del 10% debiocombustibles en el transporte basándose en que se puedesatisfacer de manera sostenible. Aunque este objetivoposiblemente dependa del uso de agrocombustibles, la UE juntocon varios estados miembros confia en los sistemas decertificación existentes o en los sistemas en desarrollo paraverificar la sostenibilidad de los agrocombustibles, la estrategiallamada “meta-normas”.Esta investigación observa la producción de caña de azúcar y la desoja en los países de la región Mercosur 1 en Latinoamérica y si lossistemas de certificación propuestos u operativos son losuficientemente fuertes como para manejar los peligros derivadosde la producción.La producción de caña de azúcar y la de soja ha aumentadosustancialmente en los últimos diez años. La mayoría de estecrecimiento ha ocurrido en Brasil (caña de azúcar y soja) y enArgentina (soja). La producción de soja también ha aumentadorápidamente en Paraguay. El crecimiento de la producción de cañade azúcar se ha atribuido a la creciente producción de etanol. Laproducción de soja está muy extendida especialmente a causa dela creciente demanda de comida para animales con alto contenidode proteínas. El aceite de soja, un derivado de este alimento, seutiliza muy a menudo para producir agro-diesel.Cumplir con los ambiciosos objetivos políticos para extender losagrocombustibles, junto con la creciente demanda de comida paraanimales, nos llevará a una mayor demanda de los cultivos deproductos básicos como el de caña de azúcar y el de soja. Se esperaque esta demanda venga de los países de la región Mercosurdebido a su clima favorable y al apoyo político nacional.Amigos de laTierra ha seleccionado seis importantes sistemas decertificación para evaluar si serán útiles en Latinoamérica dóndeexiste la mayor demanda de producción de caña de azúcar y soja.Las principales conclusiones de esta investigación son que: >La creciente demanda del cultivo de caña de azúcar y de soja,está causando serios problemas sociales y medio ambientales enLatinoamérica. La caña de azúcar se ha expandido para satisfacerel mercado nacional del agrocombustible en Brasil mientras quela soja se exporta principalmente para abastecer a los mercadosextranjeros que la utilizan como comida para animales. Lacreciente demanda por los agrocombustibles en el Norteagravará los problemas ya existentes y dará como resultado auna mayor expansión del cultivo de caña de azúcar y el de soja.>No es tanto su crecimiento como la actual expansión del cultivode caña de azúcar y de soja los que causan los mayoresproblemas sociales y medio ambientales. Hasta ahora ningúnsistema de certificación ha propuesto una solución para ladeforestación, la destrucción de hábitats, y los conflictos socialescausados por el desplazamiento de las actividades agrícolas aotra parte. Cabe la posibilidad de que ningún sistema decertificación nunca pueda resolver estos problemas.>Los problemas sociales más generales creados por la expansiónde estos cultivos vienen dados porque se escapan del control delos sistemas de certificación y por lo tanto se deben tratar demanera urgente. Uno de los problemas inmediatos de estaexpansión es la subida de precios de los alimentos comoconsecuencia en parte por la creciente rivalidad de las materiasprimas creadas para los agrocombustibles y para la crecientedemanda de comida barata para los animales.>TodoslossistemasdecertificaciónendesarrollosoniniciativasbasadasenelnortedóndelosgruposdesociedadcivilenLatinoaméricahanrechazadooboicoteadoensumayoría.Ademáslamayoríadelossistemasinclusonohanintentadoconsultarconlascomunidadesafectadasmientrasquedesarrollansuscriterios.>Actualmente los sistemas de certificación están dirigidos a laexpansión de los cultivos destinados a la exportación y no tratanlos problemas de estos cultivos en expansión destinados almercado nacional. Esta situación es un problema particular en laproducción de etanol para el mercado brasileño y nos puede darla impresión equivocada de que los problemas se han resuelto yañaden peso a los argumentos de que la certificación es unapantalla de humo ecológico para la producción en expansión.>Muchos sistemas de certificación están muy dominados porgrandes cooperaciones internacionales que hace negocio alvender o utilizar caña de azúcar y soja. Esto se ha demostradoclaramente por la Iniciativa para una mejor caña de azúcar queincluso no tiene miembros de la mayor región de expansión decaña de azúcar del mundo, la región Mercosur.>Se cuestiona si alguno de los sistemas se pondrá alguna vez enpráctica y si será obligatorio. Hasta ahora todos los sistemas hanfallado por carecer de los requerimientos operativos necesariospara garantizar el cumplimiento de la norma.>Laausenciadetransparenciaenmuchossistemaspresentaunpeligroconsiderableparaestasnormasqueestaránexpuestosalabuso. Resumen y comentarios 0 resumen y comentarios 1 Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay, incluida Bolivia pero excluidaVenezuela
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