Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado PDF

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  1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA COMPRAS CORPORATIVAS ADQUISICIÓN DE MATERIAL MEDICO QUIRURGICO PARA EL INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD SOCIAL, UNIVERSIDAD AUTONOMA DE HONDURAS EN REPRESENTACIÓN DEL ESCUELA
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1 PLIEGO DE CONDICIONES PARA COMPRAS CORPORATIVAS ADQUISICIÓN DE MATERIAL MEDICO QUIRURGICO PARA EL INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD SOCIAL, UNIVERSIDAD AUTONOMA DE HONDURAS EN REPRESENTACIÓN DEL ESCUELA Y SECRETARÍA DE SALUD LICITACIÓN PÚBLICA No. 08/ONCAE/CC-MQ OFICINA NORMATIVA DE CONTRATACIÓN Y ADQUISICIONES DEL ESTADO (ONCAE) Tegucigalpa, M. D. C. Diciembre del GLOSARIO Órgano Contratante: Secretarías de Estado, Órganos Desconcentrados u otros Órganos de la Administración Pública a quienes por ley se les atribuye la competencia para realizar procedimientos de contratación, adjudicar y celebrar contratos. Para efectos del presente Pliego de Condiciones se entenderá como Órgano Contratante a: Instituto Hondureño de Seguridad Social, La Universidad Nacional Autónoma de Honduras en Representación del Hospital Escuela, y Secretaría de Salud ( Hospital General San Felipe, Instituto Nacional Cardio Pulmonar, Hospital Psiquiátrico Mario Mendoza, Hospital Psiquiátrico Santa Rosita, Región Metropolitana de Tegucigalpa, Región Departamental de Francisco Morazán ONCAE: Comisión Evaluadora: Sub-Comisión: Oferente: Proveedor: Formalización del Contrato: Para fines del presente Pliego de Condiciones se entenderá a la Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado (ONCAE) como el órgano encargado de gestionar este proceso desde el llamado a Licitación hasta la selección y recomendación de adjudicación. Comisión nombrada por La ONCAE para la revisión y análisis de las ofertas, así como la única autoridad para determinar e identificar las desviaciones, reservas, omisiones, diferencias y errores. Conformada por personal calificado observando lo previsto en el artículo 53 párrafo tercero del Reglamento de la Ley de Contratación de Estado; Quienes deberán emitir dictámenes o informes técnicos o especializados. Toda persona natural o jurídica que cumpliendo los requisitos legales y reglamentarios, participe, a través de la presentación de una oferta, en el proceso para la selección a que hace referencia este Pliego de Condiciones. Aquellos oferentes a quienes se les formalice el contrato. Suscripción de un contrato o la emisión de una requerimiento de compra firmada por autoridad competente para cada uno de los casos. 3 Información Reservada: Carta Propuesta: Caso Fortuito y Fuerza Mayor: Certificación de Inscripción: Información que puede colocar a un Oferente en posición de ventaja respecto de otro, la relacionada con el conocimiento anticipado, previo al inicio oficial del procedimiento. Documentos o datos que puedan menoscabar intereses comerciales legítimos de los Oferentes o que impliquen competencia desleal, y toda la información que se genere durante la etapa de evaluación. Para los fines del presente documento la carta propuesta es la declaración de la oferta y representa la formalización de la misma ante el Ente contratante. La carta propuesta establece los términos (precio, forma de pago, garantía, etc.) en los cuales el Oferente (sí resulta adjudicado) se compromete a cumplir el contrato. Este documento no es subsanable, en el análisis de la oferta la Comisión Evaluadora deberá dar en todo momento prevalencia al contenido sobre la forma. Se entenderá por Fuerza Mayor o Caso Fortuito, catástrofes provocadas por fenómenos naturales, accidentes, huelgas, guerra, revoluciones, motines, desorden social, naufragio e incendio. Se entenderá por Certificación de Inscripción la copia fiel de la Resolución emitida por la ONCAE de Inscripción, Actualización o Renovación en el Registro de Proveedores y Contratistas del Estado, cuya fecha de emisión no será mayor a dos (2) meses calendario previo a la recepción de ofertas. Garantía de Mantenimiento de la Oferta: Todos los Oferentes deberán acompañar su oferta con una garantía de mantenimiento del precio y las demás condiciones de la oferta de por lo menos del dos por ciento (2%) del valor de la misma. Comunicada la adjudicación del contrato, dicha garantía será devuelta a los participantes, con excepción del Oferente seleccionado quien previamente deberá suscribir el contrato y rendir la garantía de cumplimiento. Garantía de Cumplimiento: Garantía de Calidad: Quien contrate con la Administración deberá constituir una garantía de cumplimiento del contrato, en el plazo establecido en el presente Pliego de Condiciones, equivalente al quince por ciento (15%) del valor del contrato y del tipo que se establezca en este Pliego de Condiciones. Efectuada la recepción final de los suministros y realizada la liquidación del contrato, el Proveedor sustituirá la garantía de cumplimiento del contrato por una garantía de calidad, con vigencia por el tiempo previsto en el contrato y cuyo monto será equivalente al cinco por ciento (5%) de su valor. 4 Lote: Ítem: Para los efectos de este Pliego de Condiciones, se entiende como lote, cada grupo de ítems de productos de Material Médico Quirúrgico, con un número secuencial asignado. Se entenderá por ítem cada línea que contiene la descripción de de un producto y que forma parte de un lote. Días: Desviación: Reserva: Omisión: Diferencia: Errores: Sustancial: En todos los plazos que se estipulen en el presente Pliego de Condiciones y que no se aclare si corresponden a días hábiles o calendario, se entenderá que son días calendario. Para los efectos del presente Pliego se entiende que una desviación de la oferta, es un cambio en las condiciones ofertadas del suministro con respecto a las condiciones técnicas, entrega, precio, moneda etc; que se han establecido o requerido en este documento. Para los efectos del presente Pliego de Condiciones se entiende que una reserva es la inclusión por parte del Oferente dentro de su oferta, de términos contrarios al Pliego de Condiciones. Para los efectos del presente Pliego de Condiciones se entiende que una omisión, es la ausencia de cualquier dato o característica solicitada en este documento. Para los efectos del presente Pliego de Condiciones se entiende que una diferencia en la oferta, es cuando las condiciones ofrecidas divergen de lo solicitado, sin embargo, esta divergencia no limita el alcance del suministro por lo que no califica como una desviación. Para los efectos del presente Pliego de Condiciones se entiende por errores: Aquellos de carácter aritmético y los errores relativos al texto. Todo dato o condición requerido para la evaluación, análisis o comparación de las ofertas. Entre ellos se encuentra la designación del Oferente, el precio ofrecido, plazo de validez de la oferta, plazo de entrega, garantía de mantenimiento, incluyendo su monto y tipo, ofertas totales o parciales, ofertas alternativas si fueren admisibles. Catalogo/lista: Se entenderá como todo producto, precios, descuentos proveedores, tiempo de entrega y demás condiciones establecidas 5 que han sido incluidos en el Catálogo/lista en Honducompras para su difusión. Catalogación: Requerimiento: Escalamiento: Cuadro de Cantidades: Condiciones de Entrega: Contrato: Ingreso de las condiciones, precios, plazos de entrega, proveedores, productos al Catalogo/lista en Honducompras. Todo documento que formaliza la adquisición de Materiales Médicos Quirúrgicos emitido por los órganos contratantes a partir del catálogo/lista de Material Médico Quirúrgico. Para los efectos de este Pliego de Condiciones, es un método de reclamos a través del cual se podrá resolver cualquier inquietud o inconveniente, a través de los diferentes perfiles que presenta el proveedor. Se entenderá como el detalle de las cantidades requeridas de un producto por cada órgano contratante. Se entenderá como todo aquellos aspectos fundamentales que presenta la logística de tiempo de entrega, forma de entrega, plazo de entrega. El contrato es un acuerdo escrito, firmado entre el Órgano contratante y el proveedor adjudicado que se obligan en virtud del mismo, con el fin de dar cumplimiento a las condiciones exigidas en el presente en el presente pliego de condiciones. La vigencia del contrato será hasta el 31 de Diciembre del INDICE 1. INTRODUCCIÓN.. (7) 2. DATOS DE LA LICITACIÓN (7-31) 3. ANALISIS Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS (31-34) 4. CUADRO DE CANTIDADES Y PROGRAMA DE ENTREGAS.. (35-49) 5. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS E INVENTARIO. (50-113) 6. MODELO DE CONTRATO.( ) 7. ANEXOS. ( ) 7 1. INTRODUCCIÓN El presente pliego de condiciones es emitido en sustitución del pliego publicado en Diciembre y Enero 2013, es cual se emitió un adenda con fecha 24 de Enero del 2013, en respuesta a las consultas y solicitudes realizadas por los diferentes proveedores a nivel nacional. JUSTIFICACIÓN La ONCAE está facultada para realizar este tipo de procesos de acuerdo a lo establecido en Artículo 44. Inciso D del Reglamento de LCE realizar estudio sobre bienes y servicios de utilización común y formular normas y procedimientos para sistematizar este tipo de adquisiciones, procurando posibles ventajas de economía a escala. De igual forma establecido en las Disposiciones Generales del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República para el ejercicio fiscal del año 2012; según los artículos 50, 51 y 52 ANTECEDENTE Para llevar a cabo dicho proceso se llevó una serie de actividades desde el estudio de mercado para conocer la demanda y la oferta que se presenta en Material Médico Quirúrgico. El presente proceso responde las necesidades que requieren los diferentes Órganos Contratantes, con el propósito de adquirir productos basados en calidad, y obteniendo el mejor precio. El proceso cuenta con 15 lotes de con diferentes productos, y diferentes fichas técnicas que contienen las especificaciones técnicas mínimas solicitadas. 2. DATOS DE LA LICITACIÓN 2.1 Objeto de la Licitación La presente licitación tiene como propósito la Adquisición de Material Médico Quirúrgico, Instituto Hondureño de Seguridad Social, La Universidad Nacional Autónoma de Honduras en Representación del Hospital Escuela, y Secretaria de Salud ( Hospital General San Felipe, Instituto Nacional Cardio Pulmonar, Hospital Psiquiátrico Mario Mendoza, Hospital Psiquiátrico Santa Rosita, Región Metropolitana de Tegucigalpa, Región Departamental de Francisco Morazán, mediante una Compra Corporativa coordinada por la Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado. Los proveedores que resulten adjudicados en los productos Mascarillas con Reservorio, Catéter Intravenoso, Venoclisis Estándar, brindaran 2 capacitaciones para los órganos contratantes sobre el uso adecuado de los productos. Esta capacitación tiene el propósito de evitar malos usos del producto o baja rotación por desconocimientos de las características específicas de cada una. Por lo que deberá brindar un plan de capacitaciones deberá brindarlo a criterio y solicitud de los órganos contratantes. 8 Se detalla la lista de los productos a adquirir: ITEM LOTE No.1 AGUJAS MEDICAS CANTIDADES SOLICITADAS LOTE 2 JERINGAS MÉDICAS UNIDAD DE MEDIDA PRODUCTO 1 Agujas médicas para jeringas 21G x 1½ 123,900 unidades 2 Agujas médicas para jeringas 23G x 1½ 18,000 unidades 3 Agujas esterilizadas para jeringas 23G x 1 65,000 unidades 4 Agujas médicas para jeringas 22G x 1 ½ 33,900 unidades 5 Agujas médicas para jeringas 18G x 1 ½ 118,900 unidades 6 Agujas médicas para jeringas 19G x 1 ½ 57,900 unidades 7 Agujas médicas para jeringas 20G x 1 ½ 112,400 unidades 8 Agujas médicas para jeringas 25G x 1 ½ 33,900 unidades ITEM PRODUCTO Jeringas Médicas con Agujas de 3 ml (cc); 21G x 1½ con aguja Jeringas Médicas con Agujas 3 ml (cc); 22G x 1½ con aguja Jeringas Médicas con Agujas de 3 ml (cc); 23G x 1½ con aguja desmontable Jeringas Médicas con Aguja 5 ml (cc); 21G x 1 ½ Jeringas Médicas con Aguja 5 ml (cc); 22G x 1 ½ Jeringas Médicas con Aguja de 10 ml (cc); 22G x 1 ½ con aguja Jeringas Médicas con Aguja de 20 ml (cc); 21G x 1 ½ con aguja desmontable Jeringas Médicas sin Aguja Jeringa de 50 ml (cc); 9 Jeringas Médicas sin Aguja Jeringa de 60 ml(cc) CANTIDAD SOLICITAD A 113,106 unidades 750,000 unidades 146,869 unidades 341,112 unidades 800,000 unidades 1,096,100 unidades 423,000 unidades 26,164 unidades 100,000 unidades 1,078,630 unidades Jeringas Médicas con Aguja de 1 ml (cc); 29G x ½ con aguja no desmontable de insulina Jeringa de 1 ml (cc); 27G x ½ con aguja desmontable 218,584 UNIDAD DE MEDIDA 9 12 Jeringa de 1ML (cc); 25G x5/8 con aguja desmontable unidades 600,000 unidades LOTE 3 ALGODON ITEM PRODUCTO 1 Algodón Absorbente rollo de 1 libra CANTIDAD SOLICITADA 22,980 UNIDAD DE MEDIDA ROLLO (CADA ROLLO EQUIVALE A UNA UNIDAD) LOTE 4 CINTAS ADHESIVAS ESPARADRAPO ITEM PRODUCTO Cintas Adhesivas Esparadrapo de Tela Tubo de 4 cortes Cintas Adhesivas Esparadrapo Hipoalérgenico Rollo de 1 Cintas Adhesivas Esparadrapo Hipoalérgenico Rollo de 3 CANTIDAD SOLICITAD A 2, ,473 UNIDAD DE MEDIDA TUBO ( CADA TUBO EQUIVALE A UNA UNIDAD) ROLLOS (CADA ROLLO EQUIVALE A UNA UNIDAD) ROLLOS (CADA ROLLO EQUIVALE A UNA UNIDAD) LOTE 5 GASAS ARIAS ITEM 1 PRODUCTO Gasa Hospitalaria en rollo de 36 por 100 yardas CANTIDAD SOLICITADA 14,943 UNIDAD DE MEDIDA ROLLO (CADA ROLLO EQUIVALE A UNA UNIDAD) 10 LOTE 6 GUANTES ESTERILES (QUIRURGICOS) Y NO ESTERILES ITEM PRODUCTO Guante quirúrgicos estériles descartable tamaño No. 6 Guante quirúrgicos estériles descartable tamaño No. 6 ½ Guante quirúrgicos estériles descartable tamaño No. 7 Guante quirúrgicos estériles descartable tamaño No. 7 ½ Guante quirúrgicos estériles descartable tamaño No. 8 Guante quirúrgicos estériles descartable tamaño No. 8 1/2 Guante no estéril descartable tamaño small o pequeño Guante no estéril descartable tamaño medium o mediano Guante no estéril descartable tamaño large o grande CANTIDAD SOLICITADA 250 3,227 7,567 10,109 6,626 1,050 6,793 47,633 12,816 UNIDAD DE MEDIDA CAJA (CADA UNIDAD EQUIVALE A UNA CAJA DE 50 PARES DE GUANTES) CAJA (CADA UNIDAD EQUIVALE A UNA CAJA DE 100 GUANTES) LOTE 7 RESPIRADOR (MASCARILLAS) ITEM PRODUCTO 1 Mascarilla con Reservorio tamaño M CANTIDAD SOLICITADA 1,644 2 Mascarilla con Reservorio tamaño L 58 3 Mascarilla Desechable 1,577 4 Mascarilla N UNIDAD DE MEDIDA (UNA UNIDAD EQUIVALE A UNA MASCARILLA O RESPIRADOR) UNA UNIDAD ES UNA CAJA DE 50 MASCARILLAS DESECHABLES (UNA UNIDAD EQUIVALE A UNA MASCARILLA O RESPIRADOR) 11 LOTE 8 CATETER INTRAVENOSO ITEM PRODUCTO CANTIDAD UNIDAD DE SOLICITADA MEDIDA 1 Catéter Intravenoso Estéril No. 18 G X 1 1/2 Catéter Intravenoso Estéril No. 18 G X 1 1/4 95,511 3 Catéter Intravenoso Estéril No. 18 G X 1 3/4 Catéter Intravenoso Estéril No. 18 G x 2 6,829 5 Catéter Intravenoso Estéril No. 20 G x 1 1/4 95,035 6 Catéter Intravenoso Estéril No. 20 G x 1 1/2 Catéter Intravenoso Estéril No. 22 G X 1 116,977 8 Catéter Intravenoso Estéril No. 24 G X ¾ 110,648 LOTE 9 MICRO GOTEROS CANTIDAD UNIDAD DE ITEM PRODUCTO SOLICITADA MEDIDA 1 Micro gotero Estándar Volumen de 100 ml 65,000 2 Micro gotero Estándar Volumen de 150 ml 6,600 LOTE 10 VENOCLISIS ESTANDAR ITEM PRODUCTO CANTIDAD SOLICITADA 1 Venoclisis Estándar para Suero 204,350 UNIDAD DE MEDIDA UNIDAD 12 LOTE 11 SUTURA CATGUT CRÓMICO ITEM PRODUCTO 1 Sutura Catgut Crómico No. 0, aguja redonda 36 mm (+- 1mm) longitud cm o más 2 Sutura Catgut crómico No. 1, aguja redonda medio circulo 90 mm (+-2mm) longitud cm o más 3 Sutura Catgut crómico No. 1/0, aguja redonda 26 mm (+-1mm) longitud cm o más 4 Sutura Catgut crómico No. 1/0, aguja redonda 36 mm (+-1mm) longitud cm o más 5 Sutura Catgut crómico No. 2/0, aguja redonda 26 mm (+- 1mm) longitud (70-90)cm o más 6 Sutura Catgut crómico No. 2/0, aguja redonda 36 mm(+- 1mm) longitud (70-90)cm o más 7 Sutura Catgut crómico No.3/ 0, aguja redonda 26 mm (+- 1mm) longitud (70-90)cm o más 8 Sutura Catgut crómico No.3/ 0, aguja redonda 36 mm (+- 1mm) longitud (70-90)cm o más LOTE 12 CANTIDAD SOLICITADA UNIDAD DE MEDIDA UNA UNIDAD EQUIVALE A UNA DOCENA SUTURA SEDA NEGRA TRENZADA ITEM PRODUCTO 1 Sutura Seda negra trenzada No. 0, cubierta, aguja medio circulo redonda 36 mm (+-1mm) longitud 45-75cm o más 2 Sutura Seda negra trenzada No.1/0 cubierta, aguja medio circulo redonda 36 mm (+-1mm) longitud 45-75cm o más 3 Sutura Seda negra trenzada No. 2/0, cubierta, aguja medio circulo cortante 26 mm (+-1mm) longitud 45-75cm o más 4 Sutura Seda negra trenzada No. 2/0, cubierta, aguja medio circulo redonda 36 mm (+-1mm) longitud 45-75cm o más 5 Sutura Seda negra trenzada No. 3/0, cubierta, aguja medio circulo redonda 36 mm (+-1mm) longitud 45-75cm o más 6 Sutura Seda negra trenzada No. 3/0, cubierta, aguja medio circulo redonda 26 mm (+-1mm) longitud 45-75cm o más 7 Sutura Seda negra trenzada No.2/0, cubierta, aguja redonda 36 mm(+-1mm) longitud 45-75cm o más 8 Sutura Seda negra trenzada No.2/0, cubierta, aguja redonda 26 mm (+-1mm) longitud 45-75cm o más 9 Sutura Seda negra trenzada No.3/0, cubierta, aguja redonda 36 mm (+-1mm) longitud 45-75cm o más 10 Sutura Seda negra trenzada No.3/0, cubierta, aguja redonda 26 mm (+-1mm) longitud 45-75cm o más CANTIDAD SOLICITADA UNDADES UNIDADADES UNIDAD DE MEDIDA UNA UNIDAD EQUIVALE A UNA DOCENA 13 11 Sutura Seda negra trenzada No.0, cubierta, aguja recta longitud 45-75cm o más 12 Sutura Seda negra trenzada No.2/0, cubierta, aguja recta longitud 45-75cm o más 13 Sutura Seda negra trenzada No.3/0, cubierta, aguja recta longitud 45-75cm o más LOTE 13 SUTURA NYLON MONOFILAMENTO ITEM PRODUCTO 1 Sutura NYLON Monofilamento No.1/0, cubierta, aguja medio circulo cortante 26 mm (+-2mm) longitud 45-75cm o más 2 Sutura NYLON Monofilamento No. 1/0, aguja 3/8 de circulo reverso cortante de 26 mm (+-1mm) longitud 45-75cm o más. 3 Sutura NYLON Monofilamento No. 2/0, cubierta, aguja medio circulo cortante 26 mm (+-2mm) longitud 45-75cm o más 4 Sutura NYLON Monofilamento No. 2/0, aguja 3/8 de circulo reverso cortante de 26 mm (+-2mm) longitud 45-75cm o más. 5 Sutura NYLON Monofilamento No. 3/0, cubierta, aguja medio circulo cortante 36 mm (+-2mm) longitud 45-75cm o más 6 Sutura NYLON monofilamento No. 3/0, aguja 3/8 de circulo reverso cortante de 26mm (+-2mm) longitud cm o más 7 Sutura NYLON Monofilamento No. 4/0, aguja 3/8 circulo reverso cortante de 26 mm (+-2mm) longitud 45-75cm o más 8 Sutura NYLON Monofilamento No. 5/0, cubierta, aguja de 19 mm ( + - 1mm) cortante longitud 45-75cm o más 9 Sutura NYLON Monofilamento No. 6/0, aguja 3/8 circulo reverso cortante de 26 mm (+-2mm) longitud 45-75cm o más 10 Sutura NYLON Monofilamento No.2/0, cubierta, aguja recta longitud 45-75cm o más 11 Sutura NYLON Monofilamento No.3/0, cubierta, aguja recta longitud 45-75cm o más CANTIDAD SOLICITADA UNIDAD DE MEDIDA UNA UNIDAD EQUIVALE A UNA DOCENA 14 ITEM LOTE 14 SUTURA ÁCIDO POLIGLICÓLICO PRODUCTO CANTIDAD SOLICITADA 1 Sutura ÁCIDO POLIGLICÓLICO No. 0, aguja redonda 36 mm (+-1mm) medio circulo longitud (70-90)cm 1,633 2 Sutura ÁCIDO POLIGLICÓLICO No. 1/0, aguja redonda pequeña 26mm (+-1mm) longitud cm o más Sutura ÁCIDO POLIGLICÓLICO No. 1/0, aguja redonda 36mm (+-1mm) medio circulo longitud cm o más 4 Sutura ÁCIDO POLIGLICÓLICO No. 2/0, aguja redonda 26 mm (+-1mm) medio circulo longitud (70-90)cm o más 5 Sutura ÁCIDO POLIGLICÓLICO No. 2/0, aguja redonda 36 mm (+-1mm) medio circulo longitud (70-90)cm o más 6 Sutura ÁCIDO POLIGLICÓLICO No.3/ 0, aguja redonda 36 mm (+-1mm) medio circulo longitud (70-90)cm o más 7 Sutura ÁCIDO POLIGLICÓLICO No.3/ 0, aguja redonda 26 mm (+-1mm) medio circulo longitud (70-90)cm o más 8 Sutura ÁCIDO POLIGLICÓLICO No.4/ 0, aguja redonda 26 mm (+-1mm) medio circulo longitud (70-90)cm o más 9 Sutura ÁCIDO POLIGLICÓLICO No.2/ 0, ligaduras sin aguja longitud (70-90)cm o más 10 Sutura ÁCIDO POLIGLICÓLICO No.3/ 0, ligaduras sin aguja longitud (70-90)cm o más UNIDAD DE MEDIDA UNA UNIDAD EQUIVALE A UNA DOCENA LOTE 15 SUTURA POLIESTER ITEM PRODUCTO CANTIDAD SOLICITADA 1 Sutura POLIESTER No. 0, cubierta, aguja medio circulo 75 mm (+-1mm) longitud-75cm o más 11 2 Sutura POLIESTER No. 2/0, cubierta, aguja medio circulo 36 mm (+-1mm) longitud 45-75cm o más 13 3 Sutura POLIESTER No. 2/0, cubierta, aguja medio circulo 26 mm (+-1mm) longitud 45-75cm o más 13 4 Sutura POLIESTER
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