Los Subsidios

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  Los subsidios son aplicados para estimular artificialmente el consumo o la producción de un bien o servicio. Son los mecanismos contrarios a los impuestos. Generalmente la aplicación de subsidios específicos al consumo o a la producción de un producto cualquiera, tiene su origen en la intención de los Estados de alcanzar metas sociales, o bien favorecer (por distintas razones) a determinadas personas, actividades o zonas de un país. También suele otorgarse desde el Estado a las empresas privadas
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  Los subsidios son aplicados para estimular artificialmente el consumoo la producción de un  bienoservicio. Son los mecanismos contrarios a losimpuestos. Generalmente la aplicación de subsidios específicos al consumo o a la producción de un producto cualquiera, tiene su srcen en la intención de los Estados de alcanzar metas sociales, o bien favorecer (por distintas razones) a determinadas personas, actividades o zonas de un país.También suele otorgarse desde el Estado a las empresas privadas, con el fin de evitar que posibles aumentos de tarifas lleguen a los consumidores finales de los productos o servicios queellas proveen, y así proteger la economía regional (principalmente en épocas deinflación).Para laseconomistas liberales son mecanismos artificiales para modificar la asignación de recursos de la economía, a los que toman como perjudiciales para el normal desarrollo de lamisma, ya que consideran que la asignación de recursos debe ser efectuada por el mercado . Concepto de subsidios [editar ]Un subsidio es la diferencia entre el precioreal de un bien o servicio y el precio real cobrado alconsumidor de estos bienes o servicios.Existen diversos tipos de subsidio: 1. Subsidios a laoferta(otorgados a los productores de bienes y servicios). 2. Subsidios a lademandaSon subsidios que reducen lo que paga el usuario, por debajo del costo del bien o servicio.Pueden ser:a) Subsidios directos: El Gobierno paga directamente una parte del servicio a algunosconsumidores. En el mejor de los casos este subsidio debe aparecer dentro de la factura comouna rebaja al precio normal, señalando quien lo paga y cual es la base del cálculo. b) Subsidios cruzados (entre diferentes usuarios): En este caso la Empresa calcula su tarifageneral (que cubre los costos totales) pero no cobra el mismo monto a todos los clientes.Algunos pagan más que el costo real, para permitir que otros paguen menos. No hay necesidadde que el Gobierno ponga nada del costo de este subsidio. Ya que el ingreso total de la empresase mantiene igual. El sector en su totalidad no esta siendo subsidiado; sino, algunos usuarios(quienes, se supone, son los menos necesitados) están subsidiando el consumo de otros usuarios(los supuestamente más necesitados).Generalmente un subsidio se otorga cuando los gobiernos pretenden, estimular de formaartificial el consumo producción de determinados bienes o servicios. Los gobiernos tambiénotorgan subsidios a las empresas para evitar que los incrementos en los precios se trasladenhacia los usuarios finales. El subsidio es el mecanismo por el cual el Estado, pasa de largo la asignación eficiente derecursos realizada por el mercado en condiciones naturales distorsionando su correctofuncionamiento. Sin embargo a esto, el establecimiento de subsidios no esuna acción apriorísticamente indebida.En Latinoamérica en especial, los subsidios monetarios condicionados que se otorgan a lasfamilias en extrema pobreza, han permitido crear el incentivo adecuado para que los pobresacudan a la escuela y utilicen los servicios de salud. Estos programas que se implementaron  inicialmente en México durante 1997 y posteriormente se han ampliado hacia un total de 14 países de la región Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador,Honduras, Jamaica, Nicaragua, Rep. Dominicana, Paraguay y Perú. Estos programas establecenque sus beneficiarios reciban ciertos incentivos monetarios para ser usados en la cobertura desus necesidades básicas, a cambio de los cuales deberán acceder obligatoriamente a ciertosservicios como escolaridad, cuidados médicos, en especial durante lalactancia. Estamos aquí a loque conocemos como “subsidios focalizados” , una herramienta útil y que a largo plazo puede producir mejoras al conjunto de la sociedad.Santa Claus, esta viniendoa la ciudad Por otro lado tenemos los así llamados “subsidios universales” que en AmericaLatina y otras regiones se aplican a los servicios básicos: luz, agua, energía, salud,educación, etc. En un interesante articulo publicado el 12 de diciembre de 2008 enel Nuevo Herald, Andrés Oppenheimer, describe como México gasta $7,600 millonesde dólares anuales en subvenciones a la universidad pública, sin importar lascondiciones económicas del alumnado, mientras ello ocurre, las estimaciones delBanco Mundial señalan que el 51% de este gasto se orienta hacia aquellos que sipueden pagar por su educación. Todo un ejemplo de uso ineficiente de los recursoseconómicos.Mención aparte, merecen los subsidios por desempleo que sepueden permitir las economías desarrolladas y en la hora actual demuestran suutilidad para hacer frente al paro en simultáneo de millones de individuos.En otra ocasión hablaremos sobre los subsidios agrícolas que mantienen laseconomías de Europa y Estados Unidos y la forma en que contribuyen a la parálisisde la Ronda de Doha .  Un tratado de libre comercio (TLC) consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral paraampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes. Básicamente, consiste enla eliminación o rebaja sustancial de losarancelespara los bienes entre las partes, y acuerdos enmateria de servicios. Este acuerdo se rige por las reglas de laOrganización Mundial delComercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los países participantes.Un TLC no necesariamente conlleva una integración económica, social y política regional, comoes el caso de laUnión Europea, la Comunidad Andina, el Mercosur y laComunidad Sudamericana de Naciones. Si bien estos se crearon para fomentar el intercambio comercial,también incluyeron cláusulas de política fiscal y presupuestario, así como el movimiento de personas y organismos políticos comunes, elementos ausentes en un TLC.Históricamente el primer TLC fue el Tratado franco-británico de libre comercio   ) (o Tratado deCobden-Chevalier) firmado en1860 y que introduce también la cláusula denación más favorecida.    ¿Qué es untratado de libre comercio? Un tratado delibre comercio(TLC   ) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barrerasno arancelarias alcomerciode bienesy servicios.A fin de profundizar laintegración económica  de los países firmantes, un TLC incorpora además de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual,inversiones, políticadecompetencia,servicios financieros, telecomunicaciones,comercio electrónico, asuntos laborales, disposiciones medio ambientales y mecanismos de defensacomercial y de solución de controversias. os TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo deltiempo  por lo que tienencarácter  de  perpetuidad.   ¿Por qué es importante firmartratadosde libre comercio? Los Tratados de Libre Comercio forman parte de unaestrategiacomercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los productos  peruanos con el fin de desarrollar unaoferta  exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos. La experiencia muestraque los países que más han logrado desarrollarse en los últimos años son aquellos que se hanincorporado exitosamente alcomercio internacional,ampliando de esta manera el tamaño del mercado  para susempresas. Por ejemplo, en los últimos veinticinco años los países delAsia(sin incluir Japon) incrementaronsus exportacionesa una tasa promedio anual de 6%, lo que les ha hecho posible un crecimiento real de 5.5% cada año. En contraste, en los últimos veinticinco años,América latina(incluyendoMéxico   ) ha presentado un bajo crecimiento real de sus exportaciones (1.9% anual) y, enconsecuencia, un bajo crecimiento de sueconomía(2.9% al año).  La necesidad de promover la integracióncomercial como mecanismo de ampliación de mercados es bastante clara en el caso del Perú, cuyos mercados locales, por su reducido tamaño, ofrecenescasas oportunidades de negocio y, por tanto, de creación de empleos.    ¿Qué ventajas y desventajas pueden traer los tratados de librecomercio? Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no solo conaspectos de tipo comercial sino que son positivos para la economía de su conjunto: permitenreducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio;contribuyen a mejorar la competitividadde las empresas (dado que es posible disponer de materia primay maquinaria a menorescostos   ); facilita el incremento del flujo deinversiónextranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en eltiempoa los inversionistas; ayudan a competir enigualdad de condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares asi como a obtener ventajas por sobre los países que nohan negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación deempleos derivados de una mayor actividadexportadora.Así mismo, la apertura comercial genera una mayor integración del país a la economía mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel deriesgo-país y elcostode financiamientode la actividad privada en general.Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con los tratadosde libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociación  que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, losefectos negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse si se toman las medidasadecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversión haciaactividades con un mayor potencial de crecimiento. Los tratados de libre comercio, son los instrumentos actuales, para generar cooperación mutua y unintercambio comercial fluido, libre de trabas, entre las naciones.Estos tratados, apuntan a la especificación de producciones, donde los países deben producir de maneraeficiente, aquello que les resulta económicamente rentable. Son la fuerza comercial, que impulsa a lospaíses y regiones del mundo a desarrollar sus ventajas comparativas. O sea, el producir bienes baratos,de manera eficiente, para vendérselos a otros países, los cuales producirán otros productos, con susrespectivas ventajas comparativas. Es así, como los tratados de libre comercio, tienden a una especie decanje comercial de bienes.Asimismo, dentro de diversas variables contempladas, los tratados de libre comercio, son las principalesfuentes de desgravamiento en cuanto a las exportaciones se refiere. Ya que las trabas arancelarias, sevan desmoronando de manera paulatina, hasta legar al punto cero, en todos aquellos productos quequedan insertos, dentro del tratado. Desgravamiento, que se pacta en años, con sus respectivosporcentajes anuales.Los tratados de libre comercio, pueden ser firmados de manera bilateral o multilateral. El caso máscomún, es de los tratados bilaterales. Como por ejemplo, el que posee Chile con Corea del Sur.Asimismo, un caso emblemático de los tratados de libre comercio multilaterales, lo constituye el acuerdode la Comunidad Económica Europea en 1957. O el Nafta o tratado de libre comercio entre México,Canadá y los Estados Unidos (1993).La idea de estos pactos, surge en el siglo XVIII. Ya que Inglaterra, por medio de la Revolución Industrial,logró un fuerte despegue de su producción interna. Es así, como buscó principalmente con Francia,
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