Las Soluciones Que Todo Candidato Debe Conocer

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  ANALISIS DE LECTURA
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     B  u  e  n  a  s    P  r   á  c   t   i  c  a  s   e  n    G  e  s   t   i   ó  n    P   ú   b   l   i  c  a    2   0   1   0    I   1 N 11402 AGO2010 consultas@ciudadanosaldia.org Fuente: CAD Ciudadanos al Día Elecciones 2010 ¡¢£¤¥£¦£¡§¨¡©£¡¡§¡¦£§  LAS SOLUCIONES QUE TODO CANDIDATO DEBE CONOCER Nuestra administración pública mejora. No obstante, tenemos importantes desafíos por encarar. Con aproximadamente10 millones de peruanos en condiciones de pobreza y limitados puestos de trabajo para nuestros jóvenes que cadaaño ingresan al mercado laboral, requerimos más y mejores oportunidades para todos. Necesitamos que nuestrasautoridades implementen actividades y procesos que sirvan al ciudadano. Las actividades y procesos que danresultados en benecio de la ciudadanía y que pueden ser replicadas por otras entidades son las Buenas Prácticas enGestión Pública (BPG).173 casos de éxito El Equipo Técnico del Premio Buenas Prácticas en Gestión Pública 2010, liderado por Mirtha Correa, luego de unaminuciosa y rigurosa evaluación, ha seleccionado 173 experiencias exitosas de entidades del Estado. Estas BuenasPrácticas en Gestión Pública son clara muestra de soluciones replicables a distintos niveles del gobierno, que facilitan lavida al ciudadano promoviendo un entorno más próspero y contribuyendo al desarrollo. Son 173 soluciones que todocandidato debe conocer. 13 regiones del país trabajando por la ciudadanía En esta sexta versión anual del Premio, los casos exitosos provienen de 13 regiones. Lima Metropolitana, que concentrala mayor población del país, cuenta con el mayor número de experiencias distinguidas (59), seguida por Ancash (6),Callao (6) y Cajamarca (5). Cabe resaltar que las entidades de alcance nacional, con sede en Lima, registraron 83 BPGs.Entre las regiones que este año no fueron seleccionadas como BPG guran: Junín, Pasco, Puno, Apurímac, Cusco,Amazonas, San Martín Tacna, Moquegua y Madre de Dios.El Premio BPG durante sus seis ediciones anuales ha logrado reunir 829 buenas experiencias en 21 regiones del país.Las entidades de alcance nacional, con sede en Lima, registran 398. La región con mayor cantidad de BPG es LimaMetropolitana (191), seguida de Ancash (43), Lambayeque (30), La Libertad (25) y Junín (23). De otro lado, Tumbes (1), Tacna (1), Lima Región (2) y Huancavelica (2) son las que han obtenido menor número de distinciones.   RegiónTotal 2005-2010 2010A Alcance Nacional393 83 B Lima Metropolitana191 59Ancash43 6Lambayeque30 2La Libertad25 1Junín23Piura20 2Cajamarca19 5Arequipa15 1Puno15Callao13 6Ayacucho10 3Loreto6 1Apurimac4Cusco4Huánuco3Amazonas3Ica3 2San Martín3Huancavelica2 1Lima Región2Tacna1Tumbes1 1 CDEBPG por Región       B  u  e  n  a  s    P  r   á  c   t   i  c  a  s   e  n    G  e  s   t   i   ó  n    P   ú   b   l   i  c  a    2   0   1   0    I   2 consultas@ciudadanosaldia.org Excelencia en las entidades del Estado En esta oportunidad, las experiencias presentadas por losGobiernos Regionales de Cajamarca , Loreto y Lambayeque fueroncalicadas como BPG. Los municipios provinciales de Trujillo y Piura también alcanzaron prácticas distinguidas. A nivel distrital,cuatro municipios de Ancash (Quillo, Macate, Yaután y Shupluy),uno de Arequipa (Paucarpata), dos de Ica (Santiago) y tres de Ayacucho (Jesús Nazareno) dieron muestra de excelencia en susgestiones y sus experiencias presentadas fueron distinguidas comoBPG.Del total de Buenas Prácticas seleccionadas a lo largo de las seisediciones del Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública esmuy signicativo que: 270 pertenecen a Gobiernos Locales, 201 aOrganismos Públicos y Reguladores, 108 a Ministerios, 69 a EmpresasPúblicas, 41 a Programas, Proyectos y Unidades Ejecutoras, 36provienen del Sistema Electoral, 32 de Gobiernos Regionales, 20 delPoder Judicial y el Ministerio Público, 19 a Entidades Prestadoras deServicios de Salud, 16 a Colegios, 9 a Comisarías, 4 a Universidades,1 al Congreso de la República y 3 a otro tipo de entidades. Ejes de la buena gestión pública Las BPG buscan que la voz de los peruanos y sus necesidades ciudadanas sean atendidas por las autoridades. Además buscan quelas entidades estatales den buen trato por respeto a la gente. Asimismo, que estén orientadas a crear las mejores condiciones parael desarrollo económico, social y del medioambiente, promoviendo nuestra cultura e identidad. La metodología de las BPG estásensibilizada con la seguridad que el aparato estatal debe aportar tanto a nivel de seguridad ciudadana, seguridad vial como deluso del poder scalizador por parte de los funcionarios públicos. Finalmente, las BPG buscan que el Estado sea eciente para evitarque los recursos públicos se usen indebidamente o se despilfarren. Estos son los seis ejes en los que se agrupan las BPG y bajo loscuales el Equipo Técnico del Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública realiza una correcta evaluación de la gestión de unaentidad en su integridad. Ejes de la buena gestión pública Voz: Contempla las acciones dirigidas a mejorarla interacción entre las entidades y el ciudadanoen tanto acceso a la información, participación yrelación con la prensa. Trato: Se reere a la atención que las entidadesestatales brindan al ciudadano en cuanto a calidaden la atención como en simplicación de trámites. Desarrollo: Abarca las actividades de promocióndel desarrollo de la población, tanto en temaseconómicos como en salud. Cabe destacar, estedesarrollo no debe estar reñido con el medioambiente. Y debe alcanzar incluso a los gruposvulnerables. Cultura: Se enfoca en las prácticas que lasautoridades han realizado para ampliar el alcance ymejorar la calidad de la educación de la población. También las acciones enfocadas a la promoción decultura y protección del patrimonio. Justicia: Contempla la puesta en marcha deexperiencias relacionadas con scalizacióny predictibilidad de procesos, que sonfundamentales para evitar la corrupción. Tambiénincluyen las prácticas que atañen la protección dela integridad del ciudadano, referidas a seguridadciudadana y vial. Ecacia: Está relacionado con las acciones quetoman las entidades para mejorar internamente,lo que redunda en el servicio que brindanal ciudadano. Abarca compras, contratos,cooperación con el sector privado y gestióninterna.   TipoTotal 2005-2010%A Gobierno Local27033%Organismos Públicos y Reguladores20124%Ministerio10813%Empresa Pública698%Programa, Proyecto y UnidadesEjecutoras415%Sistema Electoral364%Gobierno Regional324%Organismo del Poder Judicial yMinisterio Público202%Prestadora de Servicios de Salud192%Colegio162%Comisaría91%Universidad40%Otras entidades30%Congreso10% DBCBPG por tipo de entidad Fuente: CAD Ciudadanos al Día ©CAD Ciudadanos al Día     B  u  e  n  a  s    P  r   á  c   t   i  c  a  s   e  n    G  e  s   t   i   ó  n    P   ú   b   l   i  c  a    2   0   1   0    I   3 consultas@ciudadanosaldia.org Ciudadanos al Día Av. Alberto Alexander 2523 (ex Nicaragua) - Lince Teléfonos: 440-2787 / 440-2788; Fax: 422-8541consultas@ciudadanosaldia.org www.ciudadanosaldia.org Editora: Beatriz Boza. Coordinador: ORFO. Investigadores: José Haya de la Torre, Gabriela Linares,Moisés Navarro, Rina Paredes. Colaboradores: Natalia Briceño, David Cornejo, Mario Vittet. * Total BPG 2005 -2010** Edición del Premio en que se ofreció la categoríaFuente: CAD Ciudadanos al Día Indicadores de mejora continua Con el objeto de poder tener una radiografía de la gestión pública de maneraagregada, hemos elaborado un primer índice básico de BPG. Este índice es elresultado de la división del número acumulado de BPG de las seis edicionesdel Premio por categoría entre el número de ediciones en que cada una deestas categorías guró en el Premio. Así logramos tener una idea mejor de laincidencia de las experiencias a lo largo de la historia del Premio.Los avances más importantes, desde la primera edición del Premio BPG seobservan en los ejes Trato (11.8), Desarrollo (11.6), Ecacia (9.6) y Cultura(8.7). Los menos desarrollados son Voz (6.2) y Justicia (4.9). Fuente: CAD Ciudadanos al Día*El gráco registra el número acumulado 2005-2010 de BPG por categoría divididopor el número de ediciones del Premio en que cada categoría existió, y por elnúmero de categorías de cada eje El Estado peruano bajoel enfoque del Premio BPG* 2005 – 2010 6.28.74.99.611.611.8 051015 VozTratoDesarrolloCulturaJusticiaEficacia 6.2   8.74.99.611.611.8 051015 VozTratoDesarrolloCulturaJusticiaEficacia 6.2   8.74.99.611.611.8 051015 VozTratoDesarrolloCulturaJusticiaEficacia   LAS BUENAS PRÁCTICAS ENGESTIÓN PÚBLICA 2010 José Haya de la Torre* Las 173 BuenasPrácticas en GestiónPública (BPG) que se hanreconocido en el marcodel Premio BPG 2010 sonejemplos de procesosexitosos en la gestiónpública. De manera general podemos mencio-nar tres rasgos comunes a las 173 BPG 2010:(i) que todas ellas tienen resultados medibles yvericables, (ii) que esos resultados tienen unimpacto positivo en la ciudadanía, y (iii) que lametodología utilizada para llegar a esos resulta-dos puede ser replicada por otras entidades delsector público.Asimismo, encontramos detrás de cada una deestas experiencias la sagacidad de cientos defuncionarios públicos que han tenido el valorde encarar los problemas de sus localidadescon entusiasmo y srcinalidad. Personas así,las podemos encontrar en todos los niveles degobierno y en todas las regiones del país. Enese sentido, el reconocer a estos individuos y alos procesos en los que estuvieron inmersos sevuelve una herramienta de generación de opor-tunidades y un incentivo de mejora continua.Sin embargo, el reconocimiento de BuenasPrácticas en BPG 2010 inicia un proceso demayor envergadura, que le brinda al Premio BPGsu verdadero sentido, y que incluye a todos losactores de la sociedad: (i) políticos, que debenaprovechar las BPG como insumos para denirsus propuestas; (ii) medios de comunicación,que deben festejar la buena gestión y difundir lasexperiencias exitosas, (iii) ciudadanía en general,que debe exigir a sus autoridades que repliquenlas Buenas Prácticas; y nalmente (iv) las autori-dades, que están en la obligación de buscar laexcelencia en el servicio a la ciudadanía. Graciasa las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2010esa búsqueda tiene dónde empezar. *Coordinador de la Secretaría Técnica del Premio BuenasPrácticas en Gestión Pública 2010. OPINIÓN
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