ESTUDIOS CONSTITUCIONALES

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  ESTUDIOS CONSTITUCIONALES Revista Semestral del Centro de Estudios Constitucionales de Chile Año 6 Nº 1, ISSN Universidad de Talca, Santiago, Chile Primer Semestre de 2008 Universidad de
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ESTUDIOS CONSTITUCIONALES Revista Semestral del Centro de Estudios Constitucionales de Chile Año 6 Nº 1, ISSN Universidad de Talca, Santiago, Chile Primer Semestre de 2008 Universidad de Talca, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales Centro de Estudios Constitucionales de Chile LIBROTECNIA Estudios Constitucionales Revista Semestral del Centro de Estudios Constitucionales de Chile Bases de datos en que la Revista se encuentra incluida: 1. Latindex: Ubicación de la Revista: 2. Redalyc: ( ) Ubicación de la Revista: jsp?icveentrev= Dialnet: Ubicación de la Revista: clave_revista= Catálogo Hemeroteca Latinoamericana HELA: Ubicación de la Revista: FFB75XHFNHFULE1NVS32RBXC15A-02158?func=findb&request=Estudios+ Constitucionales&find_code=WTI&adjacent=N&x=51&y=10 5. Centro de Estudios Constitucionales de Chile: Centro de Estudios Constitucionales de Chile, Universidad de Talca Quebec 415, esq. Avenida Condell Providencia-Chile Página web: Revista editada y distribuida por Editorial Librotecnia Agustinas 1442, Torre B, Oficina 209, Santiago, Chile Fonofax: (56-2) REPRESENTANTE LEGAL: Dr. Juan Antonio Rock Tarud. Rector de la Universidad de Talca. Chile. DIRECTOR: Humberto Nogueira Alcalá. Doctor en Derecho. Profesor de Derecho Constitucional, Universidad de Talca. Chile. SUBDIRECTOR: Jorge Precht Pizarro. Doctor en Derecho. Profesor de Derecho Público, Magíster en Derecho Constitucional, Universidad de Talca. Chile. CONSEJO EDITORIAL NACIONAL Eduardo Aldunate Lizana. Doctor en Derecho. Profesor de Derecho Constitucional. Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. Chile. Andrés Bernasconi Ramírez. PH. D. Universidad de Boston. Instituto de Políticas Públicas. Universidad Nacional Andrés Bello. Santiago, Chile. Raúl Bertelsen Repetto. Magíster en Derecho. Profesor de Derecho Constitucional y Ministro del Tribunal Constitucional. Santiago. Chile. José Luis Cea Egaña. Doctor en Derecho. Profesor de Derecho Constitucional y Director del Magíster de Derecho Constitucional, Pontificia Universidad Católica de Chile. Santiago. Chile. Kamel Cazor Aliste. Doctor en Derecho. Profesor de Derecho Constitucional. Facultad de Derecho. Universidad Católica del Norte. La Serena. Chile. Miguel Ángel Fernández. Magíster en Derecho Constitucional. Profesor de Derecho Constitucional de las Universidades de Los Andes. Pontificia Universidad Católica de Santiago y Universidad de Talca. Santiago. Chile. Emilio Pfeffer Urquiaga. Profesor de Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho. Universidad Diego Portales. Chile. Jorge Tapia Valdés. Doctor en Derecho. Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad Arturo Prat. Iquique. Chile. Francisco Zúñiga Urbina. Profesor de Derecho Constitucional, Universidad Central de Chile y Diego Portales. Santiago. Chile. Definición de la Revista Estudios Constitucionales CONSEJO CONSULTIVO INTERNACIONAL Carlos Ayala Corao. Doctor en Derecho. Profesor Titular de Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho de las Universidades Católica Andrés Bello y Central de Venezuela. Presidente de la Comisión Andina de Juristas. Ex Presidente de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Caracas. Venezuela. Paulo Benavides. Catedrático de la Facultad de Derecho de la Universidad federal do Ceará-UFC. Doctor Honoris causa de la Universidad de Lisboa. Fundador y Director de la Revista Latino- Americana de Estudios Constitucionales. Fortaleza. Brasil. Eduardo Cifuentes Muñoz. Profesor Titular y Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Los Andes, Santa Fe de Bogotá. Ex Magistrado y Presidente de la Corte Constitucional de Colombia. Bogotá. Colombia. Jorge Carpizzo. Doctor en Derecho. Profesor de Derecho Constitucional e Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y ex Director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México. Ciudad de México. México. Francisco Eguiguren Praeli. Profesor de Derecho Constitucional y Director Magíster en Derecho Constitucional de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Lima. Perú. Francisco Fernández Segado. Doctor en Derecho. Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense de Madrid. Director de la Revista Anuario Iberoamericano de Derecho Constitucional del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Madrid. España. Carmen María Gutiérrez de Colmenares. Profesora de Derecho. Universidad Rafael Landivar de Ciudad de Guatemala y ex Magistrada de la Corte Constitucional de Guatemala. Luca Mezzetti. Doctor en Derecho. Profesor Titular de Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho de Bologna y Udine. Italia. Pablo Pérez Trems. Doctor en Derecho. Catedrático de Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho de la Universidad Carlos III, Madrid, España. Director de la Revista Electrónica Foro Constitucional Iberoamericano, Universidad Carlos III. Magistrado del Tribunal Constitucional español. Madrid. España. / Néstor Pedro Sagüés. Doctor en Derecho. Profesor Titular de Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho de las Universidades de Buenos Aires y Católica de Rosario. Argentina. 4 Estudios Constitucionales, Año 6, Nº 1, 2008, pp. 5-6 Estudios Constitucionales, Definición de la Año Revista 6, N Estudios 1, 2008, Constitucionales pp. 5-6, ISSN Centro de Estudios Constitucionales de Chile, Universidad de Talca Definición de la Revista Estudios Constitucionales DEFINICIÓN DE LA REVISTA ESTUDIOS CONSTITUCIONALES DEFINICIÓN Y PERIODICIDAD La Revista Estudios Constitucionales constituye una publicación semestral del Centro de Estudios Constitucionales de la Universidad de Talca, cuyos números se publican a fines de cada semestre (julio y diciembre, respectivamente), abierta a la comunidad del derecho constitucional, procesal constitucional y derechos humanos. Los artículos y monografías deben ser inéditos. Su objetivo es estimular la reflexión, el debate, el análisis y la comunicación entre los cultores de la disciplina del derecho público, con método científico y en forma pluralista, con colaboraciones de nivel nacional e internacional. Revista Estudios Constitucionales Centro de Estudios Constitucionales de Chile Universidad de Talca - Campus Santiago Quebec 415, Providencia Santiago, Chile Estudios Constitucionales is a journal of the Center for Constitutional Studies of the University of Talca, Chile. It is published biannually, in the months of July and Estudios Constitucionales, Año 6, Nº 1, 2008, pp Definición de la Revista Estudios Constitucionales December. The journal is open to previously unpublished scholarly contributions, national and international, in the fields of constitutional law, constitutional procedural law, and human rights. It seeks to stimulate study, analysis, communication, and pluralistic debate amongst scholars of public law, according to scientific methods. Revista Estudios Constitucionales Center for Constitutional Studies, Chile University of Talca - Santiago Campus Quebec 415, Providencia. Santiago, Chile. CARACTERÍSTICAS DE LA REVISTA La Revista de Estudios Constitucionales se compone de las siguientes secciones: artículos y monografías, comentarios de jurisprudencia, recensiones y comentarios de libros. Además, en algunos números podrán incluirse documentos que se consideren de interés para la comunidad jurídica. 6 Estudios Constitucionales, Año 6, Nº 1, 2008, pp. 5-6 Estudios Constitucionales, Año 6, Índice N 1, 2008, pp. 7-9, ISSN Centro de Estudios Constitucionales de Chile, Universidad de Talca Índice ÍNDICE Definición de la Revista Estudios Constitucionales 5 Presentación 11 I. ARTÍCULOS DE DOCTRINA El derecho a la protección de la vida privada y el derecho a la libertad de información en la doctrina y en la jurisprudencia en Uruguay Eduardo Gregorio Esteva Gallicchio 15 El derecho a la protección de la vida privada y el derecho a la libertad de información en la doctrina y en la jurisprudencia. Una perspectiva en Bolivia José Antonio Rivera S. 43 El derecho a la protección de la vida privada y el derecho a la libertad de información en la doctrina y en la jurisprudencia ecuatoriana Hernán Salgado Pesantes 69 Estudios Constitucionales, Año 6, Nº 1, 2008, pp Índice Delimitación de los derechos a la intimidad y de información en la doctrina y jurisprudencia costarricense Rubén Hernández Valle 85 El derecho a la vida privada y el derecho a la libertad de información en la doctrina y jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia argentina Víctor Bazán 103 Las relaciones entre el derecho de la vida privada y el derecho a la libertad de información en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Claudio Nash Rojas 155 Propiedad y control de los medios de comunicación social: Algunas notas sobre el Estatuto de la Radiodifusión Francisco Zúñiga Urbina 171 La aplicación del Derecho Internacional de los Derechos Humanos por el Tribunal Constitucional chileno Marisol Peña Torres 205 El principio del interés superior del niño y la Corte Interamericana de Derechos Humanos Gonzalo Aguilar Cavallo 223 Neoconstitucionalismo y derechos fundamentales en tiempos de emergencia Miguel Carbonell 249 Las reformas constitucionales provinciales deben preservar el derecho a la dignidad de la persona humana en su integridad psicofísica Federico Justiniano Robledo 265 La integración y estatuto jurídico de los magistrados de los tribunales constitucionales de Latinoamérica Humberto Nogueira Alcalá Estudios Constitucionales, Año 6, Nº 1, 2008, pp. 7-9 Índice II. DOCUMENTOS Las preguntas parlamentarias en el cuadro de la actividad de investigación del Parlamento italiano. Reflexiones comparativas Lucio Pegoraro 303 Realismo y concreción del control de constitucionalidad de las leyes en Italia Gustavo Zagrebelsky 325 La esfera de lo indecidible y la división de poderes Luigi Ferrajoli 337 La independencia de la justicia y los procesos constituyentes en la Región Andina Carlos Ayala Corao 345 III. JURISPRUDENCIA COMENTADA Análisis de la sentencia del Tribunal Constitucional chileno sobre el Decreto Supremo que regula la distribución de la píldora del día después (levonorgestrel 0.75 mg) Humberto Nogueira Alcalá 361 IV. RECENSIONES El Estado Constitucional de Derecho. Efectos sobre la Constitución vigente y los derechos sociales Jaime Mercado Bassa 375 NORMAS PARA LOS AUTORES 379 Estudios Constitucionales, Año 6, Nº 1, 2008, pp Presentación 10 Estudios Constitucionales, Año 6, Nº 1, 2008, pp Estudios Constitucionales, Año 6, Presentación N 1, 2008, pp , ISSN Centro de Estudios Constitucionales de Chile, Universidad de Talca Presentación PRESENTACIÓN En este primer número del año 2008 de Estudios Constitucionales hemos querido centrar el análisis en las relaciones entre el derecho a la protección de la vida privada y la libertad de información, tema que ha sido polémico en la realidad nacional y respecto del cual se planteó en su momento un proyecto de ley que buscó regular la protección de la vida privada, el cual no llegó a buen puerto, luego de diversidad de enfoques en la Cámara de Diputados y el Senado, el cual finalmente ha sido archivado. Sobre la materia presentamos un conjunto de artículos vinculados al tema desarrollados por destacados académicos de Argentina, Bolivia, Costa Rica, Ecuador y Uruguay especialmente preparados para este número, al cual se agrega un análisis de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos realizada por el académico Claudio Nash de la Universidad de Chile, además de un trabajo que analiza la situación de la propiedad y control de los medios de comunicación en el ámbito nacional del profesor Francisco Zúñiga. Algunos trabajos adicionales han quedado pendientes para su publicación en el próximo número del segundo semestre. Asimismo, se presenta un conjunto de trabajos, los cuales se refieren a diversos ámbitos del derecho constitucional y del derecho internacional de los derechos humanos. La profesora de derecho constitucional e internacional y ministro del Tribunal Constitucional Marisol Peña realiza un análisis acerca de la aplicación del derecho internacional de los derechos humanos por el Tribunal Constitucional chileno, luego del cual la cita del derecho internacional de los derechos humanos y de otros tribunales de jurisdicción constitucional latinoamericanos se ha desarrollado con mayor profusión en la sentencia acerca de la pildora del día después del Tribunal Constitucional, cuyo fallo es brevemente analizado en la sección de jurisprudencia. Asimismo el pro- Estudios Constitucionales, Año 6, Nº 1, 2008, pp Presentación fesor Aguilar analiza la aplicación del interés superior del niño y su tratamiento por la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En el ámbito de la doctrina constitucional y del derecho comparado se ponen a disposición de los lectores tres trabajos: el profesor mexicano del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Miguel Carbonell analiza críticamente la perspectiva del neoconstitucionalismo y los derechos fundamentales en tiempos de emergencia; el profesor argentino Fererico Robledo realiza algunos planteamientos sobre la dignidad de la persona en su integridad psicofísica en las constituciones provinciales argentinas y el profesor Nogueira realiza un análisis comparativo de los tribunales constitucionales latinoamericanos en materia de estatuto jurídico de sus magistrados, en la perspectiva de considerar críticamente sus regulaciones teniendo como meta el aseguramiento de la independencia funcional de dichos tribunales y la imparcialidad de sus magistrados. En la sección documental se presentan tres trabajos enviados por sus autores y traductores al español, correspondientes a los profesores italianos Lucio Pegoraro que analiza el tema de las preguntas parlamentarias en el cuadro de los diversos tipos de gobiernos democráticos y su instrumentación en regímenes presidencialistas; un trabajo del profesor Gustavo Zagrebelsky control de constitucionalidad de las leyes en Italia, como asimismo un trabajo del profesor Ferrajoli sobre el tema de la división de poderes. Completa esta sección un trabajo del profesor venezolano y Presidente de la Comisión Andina de Juristas, Carlos Ayala, el cual analiza con preocupación los procesos constituyentes de la región andina y la independencia de la justicia. Esperamos que este nuevo número de la Revista de Estudios Constitucionales, que una vez más presenta tanto trabajos nacionales como latinoamericanos y trabajos de profesores europeos, constituya un aporte a la cultura jurídica nacional y a los diversos operadores jurídicos nacionales y latinoamericanos. EL DIRECTOR 12 Estudios Constitucionales, Año 6, Nº 1, 2008, pp I. ARTÍCULOS DE DOCTRINA Campus Santiago, Universidad de Talca, donde se ubica el Centro de Estudios Constitucionales de Chile. Eduardo Gregorio Esteva Gallicchio 14 Estudios Constitucionales, Año 6, Nº 1, 2008, pp El derecho Estudios a la Constitucionales, protección de la Año vida 6, privada N 1, 2008, y el derecho pp , a la ISSN libertad de información Centro de Estudios en la doctrina Constitucionales y en la jurisprudencia Chile, Universidad en Uruguayde Talca El derecho a la protección de la vida privada y el derecho a la libertad de información en la doctrina y en la jurisprudencia en Uruguay Eduardo Gregorio Esteva Gallicchio EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA VIDA PRIVADA Y EL DERECHO A LA LIBERTAD DE INFORMACIÓN EN LA DOCTRINA Y EN LA JURISPRUDENCIA EN URUGUAY The right to privacy and the right to freedom of information in the doctrine and the jurisprudence of Uruguay Eduardo Gregorio Esteva Gallicchio* Director General Centro de Documentación y Estudios Constitucionales del Uruguay RESUMEN: El autor presenta en esta ponencia la configuración constitucional y legal, en el Derecho uruguayo, del derecho a la vida privada y del derecho a la libertad de información, y reseña la delimitación entre los mencionados derechos en la doctrina y la jurisprudencia de Uruguay, y, en el último caso, realiza la comparación con los estándares de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. PALABRAS CLAVE: Derecho uruguayo, derecho a la vida privada, libertad de información, delimitación de derechos, doctrina y jurisprudencia uruguaya. ABSTRACT: The author presents in this communication the constitutional and legal configuration, in the Uruguayan Law, of the right to privacy and of the right to freedom of information, and outlines the delimiting between those rights in the doctrine and the jurisprudence of Uruguay, and, in the last case, he does the comparison with the standards of the jurisprudence of the Inter-American Court of Human Rights. KEY WORDS: Uruguayan Law, right to privacy, freedom of information, delimitation of rights, Uruguayan doctrine and jurisprudence. * Director de la Revista Uruguaya de Derecho Constitucional y Político. Antiguo Catedrático de Derecho Constitucional I y II en la Facultad de Derecho y de Derecho Público en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de la República; de Derecho Constitucional I y II en la Facultad de Derecho de la Universidad Católica del Uruguay. Antiguo Decano y Catedrático de Derecho Público I (Constitucional) en el Instituto Universitario de Punta del Este. Artículo presentado el 27 de marzo y aprobado el 4 de junio de Estudios Constitucionales, Año 6, Nº 1, 2008, pp Eduardo Gregorio Esteva Gallicchio I) CONFIGURACIÓN CONSTITUCIONAL DE LOS DERECHOS A LA VIDA PRIVADA Y A LA LIBERTAD DE INFORMACIÓN 1. Punto de partida La Constitución uruguaya vigente no incluye en su texto la mención expresa de los derechos a la vida privada y a la libertad de información. Tampoco asigna expresamente valor y fuerza de acto constitucional a las Declaraciones Universal y Americana de Derechos, ni a los Pactos o Convenciones Internacionales de Derechos Humanos que ligan a la República. En otro orden, es necesario señalar que no existe en Uruguay un Tribunal Constitucional. Ha sido, por tanto, tarea de la doctrina y de los Tribunales de diferentes niveles, interpretar los textos para concluir en su recepción. 2. Las acciones privadas de las personas El artículo 10, inc. 1 de la Constitución preceptúa: Las acciones privadas de las personas que de ningún modo atacan el orden público ni perjudican a un tercero, están exentas de la autoridad de los magistrados. Este texto ha sido objeto de relativa consideración doctrinal. Por regla general, el interés se centró en el inciso 2. 1 En opinión de Justino JIMÉNEZ DE ARÉCHAGA, el primer inciso constituye uno de los principios fundamentales del sistema democrático [ ] conforme al cual el hombre responde sólo por lo que hace y no por lo que es o por lo que piensa. 2 En forma similar, CASSINELLI MUÑOZ considera que este artículo complementa los anteriores en el sentido de reconocer que ese conjunto de derechos fundamentales configura una esfera de libertad, dentro de la cual hay una zona que ni siquiera puede entrar a regularla el Estado, es una zona exenta de la autoridad de los gobernantes, ni siquiera por ley se podría imponer una conducta obligatoria a los habitantes, si esa conducta o su omisión no perjudica de ningún modo a un tercero ni ataca el orden público. 3 Por su parte, KORZENIAK FUKS 4 estima que el primer inciso del artículo 10 fundamenta el derecho a la intimidad, sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo Ningún habitante de la República será obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohíbe. 2 JIMÉNEZ DE ARÉCHAGA, Justino (1945). La Constitución Nacional (Montevideo, Editorial Medina). Tomo II, p CASSINELLI MUÑOZ, Horacio (1999). Derecho Público (Montevideo, Fundación de Cultura Universitaria), p KORZENIAK, José (1971). Curso de Derecho Constitucional 2 (Montevideo, Fundación de Cultura Universitaria). Vol. 1, pp Estudios Constitucionales, Año 6, Nº 1, 2008, pp El derecho a la protección de la vida privada y el derecho a la libertad de informació
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