CONTRATO DE SUMINISTRO ACUERDO MARCO PROCEDIMIENTO ABIERTO OFERTA: VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

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CONTRATO DE SUMINISTRO ACUERDO MARCO PROCEDIMIENTO ABIERTO OFERTA: VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE REGIRÁ EN LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO DE CATETERES PERIFERICOS CORTOS, EQUIPOS DE INFUSIÓN INTRAVENOSA Y EQUIPOS DE EXTRACCION PARA LAS ORGANIZACIONES DE SERVICIOS DE OSAKIDETZA Página 1 de 19 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE REGIRÁ EN LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO DE CATETERES PERIFERICOS CORTOS, EQUIPOS DE INFUSIÓN INTRAVENOSA Y EQUIPOS DE EXTRACCION PARA LAS ORGANIZACIONES DE SERVICIOS DE OSAKIDETZA 1.- OBJETO DEL CONTRATO Mediante esta contratación se pretende cumplimentar las necesidades actuales de Catéteres periféricos cortos, Equipos de infusión intravenosa y Equipos de extracción para las Organizaciones de Servicios de Osakidetza. Los productos objeto de contratación se consideran necesarios para la prestación de asistencia sanitaria en las organizaciones de servicios de Osakidetza. No disponiendo de medios materiales ni humanos necesarios para abastecerse se considera idónea la contratación externa. El Procedimiento elegido es el Abierto mediante Acuerdo Marco (art TRLCSP). 2.- ÁMBITO DEL ACUERDO MARCO Y ORGANIZACIONES IMPLICADAS El presente Acuerdo Marco adjudicará para todas las Organizaciones del Ente Público Osakidetza (Hospitales y Comarcas de Atención Primaria), la adquisición de Catéteres periféricos cortos, Equipos de infusión intravenosa y Equipos de extracción para las Organizaciones de Servicios de Osakidetza. 3.- CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PRODUCTO Los licitadores, en su documentación técnica, deberán especificar las características técnicas de los artículos que ofertan, debiendo ajustarse éstas a las definidas en el pliego para cada tipo de producto y a la normativa vigente. Página 2 de 19 3.1.- REQUISITOS DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO DE LOS PRODUCTOS Los productos ofertados, deberán estar libres de LÁTEX, PVC y DEHP. Cada producto, deberá presentarse en envase individual estéril CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS POR LOTES Lote 1 CATETER PERIFÉRICO CORTO SIN ALETAS Y CON DISPOSITIVO DE SEGURIDAD PASIVA Lote Artículo Denominación CAT.PERIF. CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 14G 50MM CAT.PERIF. CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 16G 50MM CAT.PERIF. CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 18G 32MM CAT.PERIF. CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 18G 45MM CAT.PERIF. CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 20G 32MM CAT.PERIF. CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 22G 25MM CAT.PERIF. CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 24G 14MM CAT.PERIF. CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 24G 19MM CARACTERÍSTICAS Cánula radio-opaca, con óptimo acoplamiento a la aguja y con resistencia al acodamiento. Composición de la cánula: poliuretano o derivado del mismo. Punta de catéter con rebaje (mínimo resalte). Aguja de inserción atraumática. Deslizamiento suave del catéter sobre la aguja. Cámara transparente ergonómica y con filtro hidrófobo. Página 3 de 19 Lote 2 AGUJA DE INFUSION CON ALETAS TIPO PALOMILLAS Y DISPOSITIVO DE SEGURIDAD Lote Artículo Denominación AGUJA INFUSIÓN INTRAV. C/ALETAS TIPO PALOMILLAS 21G SEGUR AGUJA INFUSIÓN INTRAV. C/ALETAS TIPO PALOMILLAS 23G SEGUR AGUJA INFUSIÓN INTRAV. C/ALETAS TIPO PALOMILLAS 25G SEGUR. CARACTERÍSTICAS Aguja de inserción atraumática. Conexión compacta de la aguja al cuerpo de las aletas, con óptimo acoplamiento a la aguja. Alargadera con clara visibilidad, que sea flexible y resistente a acodamientos. Conexión luer-lock. Con aletas movibles de amplia superficie y ergonómicas, que permitan cualquier técnica de punción y una fijación adaptada a la anatomía del punto elegido. Lote 3 AGUJA DE EXTRACCION AL VACIO DE SEGURIDAD CON PORTATUBO PREMONTADO Y CAMARA DE VISUALIZACIÓN Lote Artículo Denominación AGUJA SEGURIDAD P/EXTRACCION PORTATUBO PREMONTADO Y CAM. VISUAL. 21 G CARACTERÍSTICAS Aguja de inserción atraumática. Dispositivo de seguridad integrado en la aguja. Portatubos con adaptador universal para el sistema de extracción al vacío. Portatubos con sistema de protección y sellado del acceso que garantice su inviolabilidad y esterilidad. Portatubos, ergonómicamente diseñado para facilitar su manejo. Portatubos con apoyo pulgar que favorezca la activación del sistema de seguridad con una solo mano. Página 4 de 19 Lote 4 EQUIPO DE EXTRACCIÓN COMPLETO C/ALETAS Y DISPOSITIVO DE SEGURIDAD Lote Artículo Denominación EQUIPO EXTRACCIÓN COMPLETO C/ALETAS Y DISPOS. SEGURIDAD 21G EQUIPO EXTRACCIÓN COMPLETO C/ALETAS Y DISPOS. SEGURIDAD 23G CARACTERÍSTICAS Aguja de inserción atraumática. Conexión compacta de la aguja al cuerpo de las aletas, con óptimo acoplamiento a la aguja. Alargadera flexible. Alargadera con clara visibilidad del flujo de sangre. Con aletas flexibles y ergonómicas para facilitar su manejo y fijación. Portatubos con adaptador universal para el sistema de extracción al vacío. 4. MUESTRAS Es condición imprescindible, el envío de muestras debidamente identificadas de todos los artículos ofertados con su correspondiente albarán y en el supuesto de que se quiera le sean devueltas, especificarlo claramente. Las muestras deberán presentarse en las condiciones óptimas de conservación (envasado individual estéril). Se presentarán tal y como vaya a ser suministrado a las organizaciones peticionarias. Página 5 de 19 4.1 ORGANIZACIONES DE SERVICIOS DESTINO DE LAS MUESTRAS LOTE ARTICULO ARTICULOS A PROBAR DENOMINACION UNIDADES (*) ORGANIZACIONES DE DESTINO DE LOS ARTICULOS A PROBAR CAT.PERIF.CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 20G 32MM CAT.PERIF.CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 22G 25MM CAT.PERIF.CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 24G 14MM 25 Unidades 25 Unidades 25 Unidades HUA-Txagorritxu - HU. Cruces H.Galdakao-Usansolo H. Basurto AGUJA INFUS.INTRAV. C/ALETAS TIPO PALOMILLAS 21G SEGUR. AGUJA INFUS.INTRAV. C/ALETAS TIPO PALOMILLAS 23G SEGUR. 25 Unidades 25 Unidades HU. Basurto - HU. Cruces AGUJA SEGURIDAD P/EXTRACCION PORTATUBO PREMONTADO Y CAM. VISUAL.21 G 25 Unidades HU. Cruces H. Donostia Comarca Guipuzkoa EQUIPO EXTRACCIÓN COMPLETO C/ALETAS Y DISPOS. SEGURIDAD 21G EQUIPO EXTRACCIÓN COMPLETO C/ALETAS Y DISPOS. SEGURIDAD 23 G 25 Unidades 25 Unidades HUA-Txagorritxu - H. Donostia - HU. Basurto H. Galdakao- Usansolo (*) Unidades a entregar en cada Organización de Servicios NOTA 1: Se deberán entregar 5 unidades de cada uno de los artículos relacionados en el cuadro anterior, a efectos de su constancia en el expediente de contratación, en la Organización Central - C/Álava Vitoria - Gasteiz. IMPORTANTE: Respecto de los productos de los lotes en que no se piden muestras de todos y cada uno de los artículos que lo componen: Se presupone que la calidad de los distintos artículos del lote es la misma, variando únicamente las dimensiones o características del artículo (tamaño...) Por tanto, en la oferta se hará referencia al compromiso de que las calidades de los artículos de cada lote serán iguales que las del artículo del que se aporta muestra. De no ser así, deberán aportarse muestras de cada artículo, en las cantidades indicadas para el artículo de referencia NOTA 2: Aquellas empresas que no presenten muestras en todas las Organizaciones destino de los artículos a probar, podrán quedar excluidas del proceso. NOTA 3: Las muestras presentadas serán sin cargo alguno para Osakidetza. Página 6 de 19 Las muestras deberán estar depositadas en las direcciones abajo indicadas, siendo el último día de presentación el día de vencimiento del plazo de presentación de ofertas. DIRECCIÓN Y PUNTOS DE ENTREGA DE LAS ORGANIZACIONES DE DESTINO DE LAS DE MUESTRAS ORGANIZACION DIRECCIÓN LUGAR DE ENTREGA A LA ATENCIÓN DE HUA- SANTIAGO Olaguibel, GASTEIZ Almacén Ana Elisa del Val Labaca HUA TXAGORRITXU Jose Atxotegi S/N GASTEIZ Almacén Marian López Salsamendi H U. DONOSTIA Alto Zorroaga S/n DONOSTIA Almacén Asun Aznar Urbieta HU. BASURTO Avda. Montevideo, BILBAO Almacén Loreto Pascual Ibarra H. GALDAKAO Bº Labeaga S/N GALDAKAO Almacén Rosa García Gutierrez / Virginia Plaza Hernández HU. CRUCES Pza. Cruces S/N BARACALDO Almacén Esther Cuesta de la Cal C. GUIPUZKOA Centro Salud Gros Avda Navarra 14, DONOSTIA- SANSEBASTIAN 7ª planta Elisabeth Barandiaran Página 7 de 19 4.2. NORMAS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LAS MUESTRAS 1. Cada muestra (unidad) de los diferentes productos, deberán estar debidamente identificadas con: A. Número de expediente B. Número de lote (y sub-lote, en su caso) y código de artículo C. Nombre de la empresa ofertante D. Referencia del artículo para el proveedor E. Oferta de que se trata (Base o Variante) VER MODELO DE ETIQUETA (punto 6) 2. Se deberá ajustar el número de muestras (unidades) al solicitado en el Pliego de Bases Técnicas. 3. Las muestras que no reúnan los requisitos de identificación no serán valoradas. 4. Las muestras no probadas se quedarán en los diferentes Centros de recepción, salvo en los casos en que el proveedor explicite su intención de recuperación. 5. IMPORTANTE: Las muestras se deberán entregar con el correspondiente ALBARÁN DE ENTREGA. 6. MODELO DE ETIQUETA DE MUESTRA: Nº de expediente: expediente Nº Lote: lote Nombre empresa: empresa Refª del proveedor: Refª proveedor Oferta de que se trata: Oferta La empresa ofertante ajustará la etiqueta al tamaño de la muestra (cada unidad) aportada. Página 8 de 19 5. VARIANTES Y OFERTAS CONJUNTAS Variantes: Si Se admitirá como máximo una variante de tipo técnico a cada lote, siempre que suponga una innovación o mejora a las características y prestaciones solicitadas en el presente pliego, y ésta conlleve un interés de uso o utilización. Si no hay variante para todos los artículos del lote, tendrán que completar la oferta variante para dichos artículos con los datos que constan en la oferta base (cuadro de oferta técnica y económica). Ofertas conjuntas: No 6. PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN 6.1. Determinación del presupuesto base de licitación mediante precios unitarios El número de unidades previsto es estimativo, por estar subordinado a las necesidades de las organizaciones de servicios, y por tanto no se considera elemento esencial del contrato. Cualquier variación al alza o a la baja, según las necesidades reales, no limitará las obligaciones del contratista ni dará lugar a compensación económica alguna. A todos los efectos se entenderá que el precio estimado como máximo por la Administración comprende todos los gastos directos e indirectos que el contratista debe realizar para la normal ejecución del contrato, y toda clase de tasas, impuestos (excepto IVA) y licencias. Lote Código Denominación UNIDADES PARA (2 AÑOS) Precio Licitación SIN IVA Precio Referido a PRESUPUESTO LICITACIÓN SIN IVA (2 AÑOS) Total 1 CAT.PERIF.CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 14G 50MM CAT.PERIF.CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 16G 50MM CAT.PERIF.CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 18G 32MM CAT.PERIF.CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 18G 45MM CAT.PERIF.CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 20G 32MM CAT.PERIF.CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 22G 25MM CAT.PERIF.CORTO SEGURIDAD PAS.S/ALETAS 24G 14MM CAT.PERIF.CORTO SEGURIDAD PAS. S/ALETAS 24G 19MM CATÉTER PERIF.CORTO SIN ALETAS Y CON DISPOSITIVO SEGURIDAD PASIVA UND , UND , UND , UND , UND , UND , UND 6.500, UND , ,00 Página 9 de 19 Lote Código Denominación UNIDADES PARA (2 AÑOS) Precio Licitación SIN IVA Precio Referido a PRESUPUESTO LICITACIÓN SIN IVA (2 AÑOS) Total 2 AGUJA INFUS.INTRAV. C/ALETAS TIPO PALOMILLAS 21G SEGURIDAD AGUJA INFUS.INTRAV. C/ALETAS TIPO PALOMILLAS 23G SEGURIDAD AGUJA INFUS.INTRAV. C/ALETAS TIPO PALOMILLAS 25G SEGURIDAD AGUJA DE INFUSION CON ALETAS TIPO PALOMILLAS Y DISPOSITIVO DE SEGURIDAD ,7 100 UND , ,7 100 UND , ,7 100 UND 5.706, , Total Total 4 AGUJA SEGURIDAD P/EXTRACCION PORTATUBO PREMONTADO Y CAM. VISUAL. 21G AGUJA EXTRACCION AL VACIO DE SEGURIDAD CON PORTATUBO PREMONTADO Y CAMARA DE VISUALIZACIÓN EQUIPO EXTRACCION COMPLETO C/ALETAS Y DISPOS. SEGURIDAD 21G EQUIPO EXTRACCION COMPLETO C/ALETAS Y DISPOS. SEGURIDAD 23G EQUIPO EXTRACCIÓN COMPLETO CON ALETAS Y DISPOSITIVO DE SEGURIDAD UND , , UND , UND , ,00 TOTAL LOTES , Obligatoriedad de licitar por lotes: Si 6.3. Posibilidad de licitar por artículos dentro de un mismo lote: No 6.4. Revisión de precios del Acuerdo Marco: No 6.5. Máximo de decimales: Cuatro 6.6. Valor estimado contrato inicial total (IVA excluido): , Valor estimado modificaciones: Se prevé que pueda incrementarse el consumo por un importe de , PRESUPUESTO ESTIMADO A EFECTOS DE PUBLICIDAD Importe IVA excluido (2 años contrato inicial) ,00 Valor estimado modificaciones IVA excluido ,20 Valor estimado prórrogas IVA excluido (2 prórrogas de 1 año) ,00 Valor estimado total IVA excluido (contrato inicial + modificaciones + prórrogas) ,20 Página 10 de 19 8.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN DEL ACUERDO MARCO Procedimiento: Abierto Tramitación: Ordinaria 9.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Para la elección de los criterios de valoración y su ponderación se han tenido en consideración los aspectos más significativos recogidos en el presente documento, a fin de garantizar que las ofertas de los licitadores se ajusten a lo exigido para los productos objeto de este expediente Criterios basados en Juicios de Valor 48 Valor técnico de los bienes 48 puntos (umbral mínimo:26 p) Criterios basados en Fórmulas 52 Precio Intercambio electrónico de datos 47 puntos 5 puntos En caso de que, de la aplicación de los criterios de adjudicación se derivase un empate de puntuaciones, éste se dirimirá a favor de la oferta que hubiera obtenido mayor puntuación en la valoración técnica. De persistir el empate, se atenderá a las valoraciones en el criterio precio. Adjudicación del expediente por lote Criterios basados en Juicios de Valor VALORACIÓN TÉCNICA PUNTOS A) METODOLOGÍA UTILIZADA Umbral mínimo: 26 puntos sobre 48. Se valorará/n con carácter previo el/los criterios de adjudicación de los que se haya establecido un umbral mínimo de puntuación. Las ofertas deberán superar ese umbral para continuar en el proceso de licitación y ser valoradas conforme al resto de los criterios de adjudicación. Página 11 de 19 Todos los artículos a probar tienen asignadas unas características con un peso específico. El total suma 100 puntos. La valoración que puede tener cada una de las características es la siguiente: (1) Inadecuado (2) Regular (3) Adecuado Realizada la prueba en el servicio de una determinada organización, se cumplimenta una hoja de valoración, en la cual, cada una de las características debe estar informada con alguno de los valores indicados en el párrafo anterior. Se calcula el producto: Valoración x Peso Se divide el resultado del producto entre 3 y el resultado es la puntuación sobre 100. Cuando existen decimales se redondea hasta el entero superior o inferior según el valor de las cifras decimales. Se aplica la escala de reparto de los 48 puntos asignados al valor técnico de los bienes. Ejemplo de valoración del artículo en un servicio. Caract. Nombre Característica Valoración Peso Producto 01 GRADUACION VISIBILIDAD DE LA COLUMNA RESISTENCIA AL BORRADO DE LA COLUMNA Total Total/3 = Puntos sobre ,66 Redondeo al entero superior o inferior 77 Puntos sobre 48 aplicando la escala de reparto 26 Peso: Peso relativo que se le atribuye a la característica en el informe técnico. Cuando el artículo se prueba, dentro de una organización, en más de un servicio, para obtener la valoración de la organización, se calcula la media entre las valoraciones de los servicios. Cuando el artículo se prueba en más de una organización, para la valoración técnica final, se calcula la media entre todas las organizaciones en los que se ha realizado la prueba y sobre dicha media se aplica la escala de reparto. Si algún artículo no cumple las características técnicas, se indican los motivos y la oferta queda excluida. Página 12 de 19 Escala de reparto 48 puntos, valoración técnica acordada por la Comisión Técnica de Compra Integrada. Valoración Asignación Corrección Corrección Valoración Valoración Asignación Corrección Corrección Valoración TECNICA Puntos (24) Cualitativa Cuantitativa S/48 P. TECNICA Puntos (24) Cualitativa Cuantitativa S/48 P. 33% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % Página 13 de 19 B. Características a valorar y peso específico para los artículos Lote 1: CATETER PERIFÉRICO CORTO SIN ALETAS Y CON DISPOSITIVO DE SEGURIDAD PASIVA Característica Nombre Característica 01 COMPORTAMIENTO ATRAUMÁTICO DE LA AGUJA ÓPTIMO DESLIZAMIENTO DE LA CANULA MANEJABILIDAD Y ERGONOMÍA 30 Total 100 Lote 2: AGUJA DE INFUSION CON ALETAS TIPO PALOMILLAS Y DISPOSITIVO DE SEGURIDAD Característica Nombre Característica 01 COMPORTAMIENTO ATRAUMÁTICO DE LA AGUJA FLEXIBILIDAD/MEMORIA DE LA ALARGADERA MANEJABILIDAD Y ERGONOMÍA SEGURIDAD CON ENVASE UNITARIO QUE FACILITE SU ALMACENAJE 10 Total 100 Lote 3: AGUJA DE EXTRACCION AL VACIO DE SEGURIDAD CON PORTATUBO PREMONTADO Y CAMARA DE VISUALIZACIÓN Característica Nombre Característica 01 COMPORTAMIENTO ATRAUMATICO DE LA AGUJA SEGURIDAD MANEJABILIDAD Y ERGONOMIA ENVASE UNITARIO QUE FACILITE SU ALMACENAJE 20 Total 100 Lote 4: EQUIPO DE EXTRACCIÓN COMPLETO C/ALETAS Y DISPOSITIVO DE SEGURIDAD Característica Nombre Característica 01 COMPORTAMIENTO ATRAUMATICO DE LA AGUJA FLEXIBILIDAD / MEMORIA ALETAS Y LONGITUD DE LA ALARGADERA 03 MANEJABILIDAD Y ERGONOMÍA SEGURIDAD CON ENVASE UNITARIO QUE FACILITE SU ALMACENAJE 10 Total Página 14 de 19 9.2 Criterios basados en Fórmulas PRECIO: 47 PUNTOS METODOLOGÍA: Menor precio ofertado: Resto ofertas: 47 puntos. Proporcionalmente. Fórmula: (D B) / (D C) * A A B C D Puntos máximos Oferta de la empresa Oferta más baja Precio de licitación Si B = D se le asigna 0 puntos. Se redondea la puntuación al entero más próximo. Ninguno de los precios unitarios ofertados superarán para cada lote los precios de licitación unitarios indicados en el apartado 6.1 del presente pliego. Las ofertas económicas se realizarán con un máximo de 4 DECIMALES. INTERCAMBIO ELECTRÓNICO DE DATOS: Mensajes implantados: Pedido + Aviso de expedición + factura (*) Disponibilidad de firma digital 5 PUNTOS 4 puntos 1 punto (*) Se asignarán 4 puntos a las empresas que tengan implantados y estén operando con los tres mensajes. En caso de disponer únicamente de uno o dos mensajes, se asignarán 0 puntos. Tal y como se concreta en el punto 15.2 del presente pliego, la utilización de los tres mensajes se acreditará mediante certificado emitido por un organismo público o privado perteneciente al sector salud que acredite la utilización e intercambio de los mensajes (pedido+aviso de expedición+factura) con la empresa licitadora. No obstante, en el caso de aportarse declaración responsable del representante de la empresa comprometiéndose a intercambiar los tres mensajes con Osakidetza en un plazo máximo de tres meses desde que se le solicite, este apartado será valorado con 3 puntos. Página 15 de 19 10.-NÚMERO DE ADJUDICATARIOS POR LOTES CON LOS QUE SE CONCLUIRÁ EL ACUERDO MARCO Cada uno de los lotes solo podrá adjudicarse a un único licitador GARANTÍAS PARA LA FORMALIZACIÓN DEL ACUERDO MARCO Provisional: No se requiere. Definitiva: No se requiere PLAZO DE EJECUCIÓN DEL ACUERDO MARCO Plazo de ejecución inicial del contrato: Dos años. El contrato entrará en vigor desde la fecha de su formalización. Prórrogas: Sí Dos prórrogas por periodo de un año cada una. Plazo total de ejecución (inicial más prórrogas, en su caso): hasta cuatro años LUGAR Y ENTREGA DEL SUMINISTRO El contratista estará obligado a entregar los bienes objeto del suministro en el lugar que se designe por cada una de las organizaciones de servicios de Osakidetza. La prestación del suministro incluye el transporte de los productos hasta los centros a cargo de la empresa adjudicataria. Los gastos de la entrega y transporte de los bienes objeto del suministro al lugar fijado serán de cuenta del contratista PLAZO DE GARANTÍA No se establece plazo de garantía. Página 16 de 19 15.- DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN LOS SOBRES EN EL SOBRE C (CRITERIOS BASADOS EN JUICIOS DE VALOR) Es recomendable que l
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