Avances en La Construccion de La Politica Regional de Igualdad y Equidad de Genero (PRIEG) Del Sistema de La Integracion Centroamericana (SICA)

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  Documento informe del SICA en torno a la política de transversalizacion de genero.
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    AVANCES EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA POLÍTICA REGIONAL DE IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO (PRIEG) DEL SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA (SICA) CONSEJO DE MINISTRAS DE LA MUJER DE CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA    Avances en la construcción de la política regional de igualdad y equidad de género (PRIEG) del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) 1.   ANTECEDENTES Y MARCO JURÍDICO DE LA PRIEG Los diferentes Órganos del SICA han venido adoptando una serie de decisiones y medidas para avanzar en materia de igualdad y equidad de género a todo nivel y en todos los sectores de la vida regional. Fue así que, en 2005, se logró incorporar al SICA al Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica (COMMCA), mediante Acuerdo No. 13 de la XXVI Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA, de Honduras, junio 2005, como Órgano que vela por la incorporación de la perspectiva de género y la promoción de las mujeres a lo interno del Sistema. En su segundo Plan Estratégico, 2009-2013, el COMMCA se propuso posicionar los intereses de las mujeres en la agenda de la institucionalidad de la integración centroamericana, priorizando acciones y estrategias en los siguientes ejes: a) Autonomía económica de las mujeres; b) Enfoque de equidad de género en las políticas integrales de salud; c) Participación política de las mujeres y d) Fortalecimiento del COMMCA. Desde entonces, destaca como expresión de la voluntad política al más alto nivel el mandato emitido por la  XXXV Reunión Ordinaria de Presidentes y Jefes de Estado del SICA , en junio de 2010, de incorporar la perspectiva de género en el “Plan de Acción”, con la instrucción al Sistema de “Incorporar la igualdad y la equidad de género como temas estratégicos y de alta  prioridad, en las políticas y planes de desarrollo nacionales y regionales, tanto en el SICA, como en los Estados que lo integran”,  jun to con el mandato de “Acoger la Resolución sobre Género, Integración y Desarrollo aprobada por el Consejo de Ministros de la Mujer de Centroamérica  (COMMCA), en la reunión celebrada el 22 de abril de 2010, en Panamá, que da cumplimiento al Acuerdo 50 de la 34 Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA, celebrada el 5 de diciembre de 2008, en Honduras; e instruir al Consejo Ministras de la Mujer de Centroamérica (COMMCA) para que con el apoyo de la Secretaría General del SICA y las instancias que le integran, garanticen el cumplimiento de los compromisos emanados en dicha Resolución”.  Asimismo, sobresale la disposición de los Jefes y Jefa de Estado en la Declaración Conjunta de su XXXVIII celebrada el 16 de diciembre de 2011  mediante el Art. 5 que reza   “refrendar la resolución sobre lineamientos para la política regional de igualdad y equidad de género  para el SICA , aprobada por el Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica y República Dominicana (COMMCA), en la reunión celebrada el 30 de noviembre de 2011, que da cumplimiento a los acuerdos emanados del Plan de Acción de la XXXV Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno, celebrada en Panamá en junio de 2010, e instruir a dicho Consejo a que conjuntamente con la SG-SICA garanticen e l cumplimiento de dicha resolución” .      Avances en la construcción de la política regional de igualdad y equidad de género (PRIEG) del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) En dicha Resolución se instruye al COMMCA y a la Secretaría General del SICA a elaborar y presentar la PRIEG para el segundo semestre de 2013. Atendiendo a este mandato, el COMMCA ha establecido una ruta de trabajo que tiene como objetivo presentar la Política Regional para su aprobación a la Reunión de Presidentes de Diciembre de 2013. 2.   OBJETIVO GENERAL DE LA PRIEG Contribuir a que, hacia el año 2025, los Estados parte del SICA hayan incorporado las medidas necesarias para asegurar el pleno desarrollo y el adelanto de las mujeres de la región, en condiciones de igualdad y equidad, en las esferas política social, económica, cultural, ambiental e institucional, en los niveles regional y nacionales. 3.   EJES ESTRATÉGICOS, PRINCIPIOS Y ENFOQUES Ejes Estratégicos (en concordancia con los Lineamientos) 1. Condición jurídica y social. 2. Autonomía Económica. 3. Educación para la igualdad. 4. Gestión y prevención integral del riesgo a desastres 5. Salud integral. 6. Seguridad democrática. 7. Participación política. 8. Institucionalización de la perspectiva de igualdad de género. Principios 1.   Igualdad Sustantiva 2.   No Discriminación 3.   Inclusión Social 4.   Regionalidad 5.   Solidaridad 6.   Democracia Enfoques 1.   Equidad de Género 2.   Derechos Humanos 3.   Interseccionalidad 4.   Multiculturalidad 5.   Legalidad 6.   Gradualidad 7.   Sostenibilidad 8.   Rendición de Cuentas 9.   Transparencia 10.   Complementariedad    Avances en la construcción de la política regional de igualdad y equidad de género (PRIEG) del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) 4.   DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LA PRIEG De acuerdo con el marco aprobado por el COMMCA, la PRIEG se define como: 1.   Una política que articula la agenda de género del SICA . Por tanto, un conjunto de acciones prioritarias y soluciones compartidas vinculadas con el marco normativo y programático regional y nacional. 2.   Un instrumento vinculante en virtud del Art. 12 del Protocolo de Tegucigalpa que define al “Consejo de Ministros” como uno de los órganos de la Integración que pueden adoptar decisiones vinculantes para el proceso de integración. 3.   Una política transversal , por tanto, un instrumento que “atraviesa” todos los sectores y se coloca al centro de la corriente principal de la integración. 4.   Una política orientadora , por tanto, una política que marca directrices. 5.   Una delimitada institucionalmente por su alcance regional : región SICA. 6.   Una política delimitada temáticamente por los pilares  de la integración regional. 7.   Una política de largo término, revisable y actualizable  en plazos intermedios. 8.   Una plataforma común  de los países para enfrentar la desigualdad de género y la discriminación contra las mujeres en la región. 9.   Un llamado a la intersectorialdad  y a la cooperación intergubernamental  en el tema de igualdad. 10.   Una política implementable y susceptible de ser monitoreada . Por tanto, debe enunciar las condiciones para su implementación. 11.   Una política que representa el valor agregado   de “lo regional” en materia de igualdad y no discriminación 12.   Un instrumento para la transversalidad de la igualdad en las acciones conjuntas  de los Estados  parte del SICA. 13.   Finalmente, un posicionamiento  del COMMCA ante la desigualdad de género  y la discriminación de las mujeres  en la región. La PRIEG posicionará la Igualdad. En definitiva, la Política Regional de Igualdad y Equidad de Género es un  instrumento que, en primer plano, complementará las intervenciones regionales que  se desarrollan desde diferentes ámbitos de la integración regional. En segundo plano se visualiza como un instrumento complementario  de las políticas de igualdad ya existentes en la región.
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