Art Gestion moderna y Taylorismo.pdf

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  Gestion moderna y toylorismo en el tercer rnllenlo Carlos Martinez Fajardo' Introduce ion moderno de pestion que presenta una racionalidad coherente con el sistema socioeconcrnico capitalis- E I presents articulo expone las ideas basi- t
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  Gestion moderna  y  toylorismo en  el tercer   rnllenlo Carlos Martinez Fajardo' Introduce ion E I presents articulo expone las ideas basi-cas de la presentaci6n que  re e u c e  en lamesa redonda orqanlzada por e! Departa-mento de Gestion Empresarial, el progra-rna Maestria en Administraci6n y la revista  Innovar  en e! segundo semestre de 1997, centrada en el temade ra vigencia del  taylorismo.  Este evento  canto  con la partictpacion de la profesora Anita Weiss del de-partamento de Sociologia de la Universidad Nacio-nal de Colombia, del profesor Guillermo Camacho como consultor y conferencista de diferentes univer- srdaoes del pais, y de los profesores Bernardo Pa-rra, coordinador del evento, Ricardo Romero, prote-sor,  y  Carlos  E.  Martinez Fajardo, profesor y director del Departamento de Gestion Empresarial y de laMaestrfa en Administracicn.La hipotesis central de este articulo se basa en elsupuesto que he sostenido desde hace varios aliosacerca de que el taylorismo constituye un sistema *  Director Departamento de Gesti6n Empresarial Facultad de Cien-etas Econ6micas Unlversldad Nadonal de Colombia.Email: cemartingsbacata.usc.unal.eou.co Veanse  mis libros  Adrninisrraci6n de Organizaciones. Teoda  Chi-sica y  Modema.  Ed. Universidad Extemadc de Colombia, Bo- moderno de pestion que presenta una racionalidadcoherente con el sistema socioeconcrnico capitalis-ta y que por consiguiente han evolucionado sirnulta-neamente'. Contextuchzocion historica Taylorismo significa un sistema de gerencia, deqestion. ccnstituye la esencia de la administracioncientlfica, de!  'management'  cientitico''. Comprendedos dirnensiones, una tecnica administrativa y otrapolltica ftlosofica.El taylorismo se oriqino en las necesidades deexpansion y mayor productividad de las empresasdurante el periodo de la segunda revolucion indus-trial, hacia 1880. Simultaneamente con los desarro-1I0stecnoroqtcos que lIevaron a la apucacton de nue-vas fuentes de energfa en la industria, la utilizacionde nuevos materiales como el acero, el desarrollodel sistema financiero y la sociedad ancnima. la ex-pansion de los mercados locales e intemacionales. qota.  1982.  Adrninistraci6n de Organizaciones. Teorla  y  practi-ca.  Universidad Nacional de Colombia, Bogota. 1989,, veese Peter Drucker.  La gerencia de empresas.  Ed. srcinal de1954. Ed, Sudamericana, Buenos Aires, 1954. lN N O VA R ,  relf;sfu  de  ciene;as  a d m in isfra tiva s  y  so cia les N o . ,  E n ero · Ju n ia  de  1 9 9 8  9  IN N O V A R ,  revisladedencicsodm'nutmffvcs y  sodciesUno de sus pnncipales aportaciones fue la contn-bucion a la sistematizacion del conocirnfento acmt-nlstratlvo, a la consclidacfon de esta teoria modemadesarrouaca y dlvulgada unlversalrnente durante todoel slglo XX. Dimension administrativa Los componentes del sistema admlnlstratlvo son:el proceso de ptaneacion del trabajo y la asiqnacionde los recursos de las organlzaciones, la division deltrabajo y responsabilidades entre dlrectlvos y opera- roe.  rase'eccon. tnstruccron y especializaci6n de lostrabajaoores. er aseguramiento de la cooperacion atraves de un sistema de incentives eccnomicos ba-sado en el criterio de que quien tiene mayor capaci-dad de produccion tiene derecho a ganar mas.La idea ptanteada par William Petty en el slglo XVIde que a mayor division del Irabajo se obtiene ma-yor capacidad de produccton, trabajada nuevarnen-te un siglo despues par Adam Smith , tue estudiaday ampliada por Taylor, quien realize una aportacicnsignificativa con el concepto de produC1ividad y suplanteamiento de que esta se puede aumentar a tra-ves de la gerencia 0 gestion cientffica que compren-de los procesos de planeacion, organizacion, con-Irol del trabajo y recursos, cooperacion entre direc-tivos y trabajadores, la programacion por tarea acom-panada de un incentivo economico cuando el traba- jador la cumple.EI proceso de planeacion del trabajo y de los re-cursos constituye la funcion esencial de la gerencia 0del nivel directivo en el sistema de gestion de Taylor.La sistematizacion del proceso de planeacion enel sistema de Taylor supone dos aspectos basicos:primero, la responsabilidad indelegable del procesoen los directivos; segundo, el analisis de la organiza-cion del trabajo, el mejoramlento, la estandarizacionde los metodos 0 procedimientos de trabajo.Los criterios que orientan eJsistema son la pro-ductividad (capacidad de maximizar la produccionmediante la mejor asignacion de  los  recursos) y laeficiencia (capacidad de producir can mfnlmos cos-tos para buscar maximos beneficios) mediante laaplicacion de un conjunto de tecnicas de gestion.EI sistema de gestion de Taylor apoyo la moder-nizaci6n de las principales industrias en este siglo,por ejemplo en la automotriz. Taylor tue asesor deHenry Ford, los dos ingenieros, el uno empresario y Vease  Adam Smith,  La riqueza. de  las  naciones.  Ed. original de1775. Bosch, Barcelona, 1955.Frederick Taylor,  Princ/pios  de  administracion cientffica.  Ed, Ori- 10  ginal de 1911 Orbis  SA.  Barcelona, p. 208. e! otro consultor; contribuyeron al mejoramiento dela productlvldad y eficiencia de esta industria estra-teqica mediante la aplicaci6n y desarrollo de crlte-rios tecntcos deltaylortsmo: division del traba]o, ana- lists  y raclonatizacion de metocos de trabajo y ta-reas, incentivos al incremento de productividad, for-talecimiento del proceso de pfaneacion en areas crl-ticas como ftnanclaclcn, operaciones de produccton,ventas masificadas a traves de orectos pcpulares,servicio al clients: Ford rnnovo el metoda de la lineade ensamble. La Ford Motor Company pas6 de pro-ducir   30  autcmoviles dlarios en  1909  a  800  cuatroanas oesoues: en producir el primer auto Ford Temple6  12  horas y media, en  1920  la eficiencla senabla mejorado notablemente y se producfa un automadelo T por minuta. La empresa produ]o y venetoentre  1909  y  1929  un promedio de  1.350.000  autospar ana.En mi opinion los elementos tecnicos administra-tivos del taylorfsmo se encuentran lmpllcrtos y am-pliados en los enfoques recientes de la teorfa de lagesti6n, par ejemplo en la relngenleria se aplica elcrlterlo de redlsefla y mejoramiento continuo de laproductividad y la eficiencia. En el TQM - Total Qua-lity Management - gestion de calidad total, la siste-matizaci6n y estandarizaci6n de los metodos  y  cos-tas de produccion. En el  benchmarking  a gestionpar reterenciacion competitiva se aplica el criteria debusqueda del mejor metoda, 10nuevo es en relacioncan la competencia, coherentemente can una visionde sistema ablerto. De la cibemetica y la teorfa gene-ral de sistemas son comunes la aplicacion de los cri-terios del procesa de control segun la capacidad parainformarse, detectar desviaciones signiticativas e ini-ciar acciones correctivas, ademas el criteria de apren-dizaje de bucle simple como un criteria para mejorar la eficiencia. Dimension politica filosofica EI sistema de Taylor supera la dimension admi-nistrativa, su complexidad confronta la libertad indi-vidual y el contlicto social de fa lucha par el poder originado en la division del trabajo y el saber espe-cializado. Propende par un principia de cooperacionen un contexto de modernizacion; Taylor escribio:La epoca de las grandes praezas personales 0 indivi-duaiesde una personasola y sin laayuda de losque 10rodean se aleja rapidamente...Y Ilega la epoca en quelodas lasgrandes obras seranhechas par estetipo decooperaci6n enla cual cada hombre ejecuta lafunci6npara la que se encuentra mas capacitado, conservasupropia individualldad ysobresaleenesafunci6n, ytodoello sin perder nada de su propia srcinalidad y de supropia iniciativa,y sin embargo controlado y trabajan-do armoniosamen1econ 01rosmuchos hombres'.  G E S T IO N Esta busqueda de cooperaci6n lIevaria a la iden-tificaci6n de intereses de los Irabajadores y los em-presarios  0  patronos.  10 cual continua elendo un puntade confrontaci6n social que genera grandes desequi-Jibrios administrativos  y  economicos  y  plantea la ne-cesidad de aplicar criterios de justicia y equidad so-cial en ta distribuci6n de la produccion social.Hist6ricamente la organizaci6n sindical  S8 ha pro-nunciado ante e! conflicto  y  sin duda, despues de lacrisis de los enos treintas los enfoques de direcci6ndebieron incorporar criterios de respuesta frente alas necesidades de desarrollo de los trabajadoresen las organizaciones.Braverman y Foucault senalan  como  la historiasocial de estes conflictos par el poder incluye la lu-cha par e! concclrn'ento especializado, par el saber obrero y los efectos de la division del trabajo.Braverman analiza los efectos de la separacion deltrabajo mental y el traba]o manual:Unaconsecuencia necesartade raseparaclon de con-cepcion y ejecuclon es que e!proceso detrabajo se veahara dividido en esoacos seoaraoos can cuerposseparados de trabajadores. En un lugar son ejecuta-dos losprocesosfisicosde prcduccion. Enotro secon-centran el diseno, la planeacion, el calculo y los archi-vas de la preconcepcion del proceso antes de que seponga en marcha, la visualizacion de las actividadesde cada obrero antesde que en realidad hayan empe-zado, la definicion de cada funcion junto can la formade su ejecucion y el tiempo que debe tardar,el controly la comprobacion del proceso: todos estos aspectoshan sido mudados del ambito del taller a las oficinasde la gerencia 7ã Foucault afirma:EIsaberoficial harepresentado el poder politico comoel centro de una lucha dentro de una c1asesocial... Lahlsloria de las luchas par el poder, y en consecuencialas condiciones realesde su ejercicio y de su sosleni-mienlO,sigue estando casitotalmente oculta...Haypar una partetodo unsaber tecnico de los obreros que hasido objeto de una incesante extraccion, translacion,transformacion par parte de los patronos y por partede los que contituyen 'los cuadros tecnicos' del sisle-rnaindustrial:con ladivision dellrabajo a Iravesde ellay gracias a ella, se constituye todo un mecanismo deapropiacion del saber,que oculta, confisca y descalifi-ca el saberobrero (serranecesarioanalizardesde eslaperspectiva las grandes escuelas cientfficas)8. Ve3se  HarryBraverman. Trabajo  y  capital monopolista. La de-gradaci6n del trabajo en  el siglo  XXI- Ed,. Nuestro Tiempo, Mexico, 1991.Michel Foucault, Microllsica  del poder   Mas  a//8   del bien  y  delmal.  Ediciones  La  Piqueta, Madrid,1991. Sistemade gestion de Taylory sistemasde gestion participativa Muy esquematicamente. muchos especialistas plan-tean que el taylorismo ha stoo superado por los siste-mas de direccion partlcipattva, sin embargo el proble-ma es mas complejo. Tecntca, administrative y poltti-camente esa aflrmacion merece un analisis serio. AI examinar objetivamente cuales de los criteriosy de las herramientas del sistema de qestion de Ta-ylor han sido realmente superados en los ultirnosdesarrollos de la teorfa contemporanea de qestionencontramos el enfoque de otreccion participatlva,el trabajo en equipo, or trabajo multifuncional, comonuevas desarrol1os.Si bien los sistemas de qestion participative me- joran las expectativas en torno al compromiso y res-ponsabilidad de los procesos de decision colectivos,debemos tener en cuenta que en e! enfoque de  dl- reccicn participativa tam bien se presenta ra necesi-dad de division del traba]o, par rezones de la evclu-cion tecnotoqica, de eticiencia originada en ta espe-cializacton del trabajo, par razones de competitlvl-dad, estandarizacion y qlobalizaclon.Vale la pena preguntarnos si en la busqueda dedesarrollo economico, social y administrativo de nues-tro pais, en la entrada del tercer milenio, se puedeabandonar los criterios de productividad y las herra-mientas de gestion del sistema de Taylor de planea-cion, tarea, motivacion par rendimiento, seleccion tee-nica, aprendizaje en funci6n de los mejores, promo-cion de los mas capaces, busqueda de cooperaci6nentre directivos y trabajadores, mejoramiento continuo.60 sera que esos elementos tienen aplicaci6n practicauniversal, en todo tipo de organizaciones modernas,en el contexto de globalizacion, y entonces el proble-ma es como los mejoramos para aplicarlos con racio-nalidad social, can miras al beneficio social?No es el proposito de este articulo presentar unarespuesta definitiva a estos interrogantes. Tan soloqueremos generar un debate, senalar que can el solohecho de manifestar que somas partidarios de lossistemas de gestion participativa no vamos a supe-rar los problemas de poder y desequilibrio social ori-ginados en la division y especializacion del trabajoen las organizaciones, en los efectos de la teeno-ciencia y la produccion industrial vigente, la comple- jidad de la gesti6n de las organizaciones, los des-equilibrios sociales originados pOr el prOceso de in-dustrializacion en una sociedad globalizada. Op.  cit.,  pp. 151·152.Gp. Cit., pp. 32-33. 11
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