Amicus Curiae del Centro de Bioética, Persona y Familia en el Caso Atala contra Chile

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  El Centro de Bioética, Persona y Familia se presentó como Amigo del Tribunal en el caso Karen Atala contra el Gobierno de Chile
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   1 PRESENTA AMICUS CURIAE   Caso Karen Atala e Hijas contra el Estado de Chile (caso 12.502). La Asociación Civil Nueva Política: Estudio y Proyección Social, persona jurídica en lostérminos de la legislación de la República Argentina (Res. IGJ 1025 del 13 de octubrede 2005), con domicilio en la Av. Federico Lacroze 2336, piso 4º, departamento “A”, dela Ciudad de Buenos Aires, Argentina; representada por su Presidente, Lic. María InésFranck, y por el Director del Centro de Bioética, Persona y Familia, Dr. Jorge NicolásLafferriere, perteneciente a la mencionada Asociación, en los términos del artículo 44del Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, respetuosamentese presenta como Amicus Curiae  en el caso de Karen Atala e hijas contra el Estado deChile (Caso 12.502), en trámite por ante esa Honorable Corte. Interés en la causa La Asociación Civil Nueva Política: Estudio y proyección social es una instituciónfundada el 20 de julio de 2004, que obtuvo personería jurídica el 13 de octubre de2005 ante la Inspección General de Justicia de la República Argentina y que tiene porobjeto “la promoción de estudios e investigaciones sobre la persona, la sociedad y lacultura; el sostenimiento de instituciones destinadas a la promoción cultural, así comola profundización, estudio y difusión de aquellos contenidos culturales que signifiquenun aporte para el desarrollo integral de la persona, todo ello a través de la docencia, lainvestigación, la extensión y los servicios” (art. 2 de sus Estatutos).La Lic. María Inés Franck preside la Asociación Civil y cuenta con una destacadatrayectoria en cuestiones legislativas, de niñez, familia y derechos humanos,habiendose graduado como Licenciada en Ciencias Políticas en el año 1994 en laPontificia Universidad Católica Argentina. Participó en la Comisión del Ministerio deEducación de la Nación Argentina que discutió y elaboró los contenidos curricularesmínimos para la Educación Sexual Integral, en el marco de la ley 26.150. La Lic.Franck es Profesora Protitular de Ciencias Políticas en la mencionada Universidad ydocente en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Además, esautora de numerosas publicaciones, entre ellas el libro “Educación Sexual en el Aula”(Buenos Aires, 2011).En este marco, la Asociación Civil Nueva Política constituyó en 2009 el Centro deBioética, Persona y Familia, una institución destinada a incidir de manera decisiva enlos debates públicos sobre la persona y la familia. Este Centro de Bioética, como sepuede advertir en su sitio de internet: www.centrodebioetica.org, dirigido por el Dr.Jorge Nicolás Lafferriere, se ha focalizado en el estudio de las cuestiones medularesque conciernen a este caso y de allí el interés en poder realizar un aporte en caráctgerde Amicus Curiae  .El Dr. Jorge Nicolás Lafferriere es abogado egresado de la Universidad de BuenosAires en el año 1996 y Doctor en Ciencias Jurídicas egresado de la PontificiaUniversidad Católica Argentina en el año 2009 con tesis sobresaliente “Cum Laude”,bajo la dirección de la Dra. Catalina Elsa Arias de Ronchietto. Es Profesor Protitular delas asignaturas Principios de Derecho Privado e Instituciones de Derecho Civil en laFacultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica Argentina, como así tambiénJefe de Trabajos Prácticos de la Asignatura Elementos de Derecho Civil en la Facultadde Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Dicta clases de posgrado enBioderecho en la Maestría en ética Biomédica dependiente del Instituto de Bioética de   2la Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad Católica Argentina. Autor denumerosas publicaciones en revistas jurídicas sobre temas de bioética y derecho ysobre derecho de familia.Este Amicus Curiae  fue redactado también por Belén Abbonzanza y Jérémie Swinnen,ambos colaboradores del Centro de Bioética, Persona y Familia.Entendiendo que estos antecedentes justifican el interés en presentar el presenteescrito, solicitamos respetuosamente a la Corte Interamericana de Derechos Humanosque se acepte esta presentación y se ponga la misma en conocimiento de las partespara su información. 1.- Se trata de un caso donde está en juego el interés superior del niño y es esteprincipio, entonces, el que debe fundamentar las decisiones a tomar. La Convención sobre los Derechos del Niño, entre otros documentos internacionales,recoge esta norma de manera indudable cuando, en su artículo 3.1 afirma que en todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas oprivadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o losórganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interéssuperior del niño 1   La Convención de 1989, particularmente, reconoció a los menores como sujetos dederechos y estableció el principio del interés superior del niño como una norma deresolución de conflictos entre derechos. Esta obligación está plasmada en el texto dela Opinión Consultiva OC-17/2002 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos,la cual en el punto 137.2 deja establecido que la expresión 'interés superior del niño', consagrada en el artículo 3 de la Convenciónsobre los Derechos del Niño, implica que el desarrollo de éste y el ejercicio pleno de susderechos deben ser considerados como criterios rectores para la elaboración de normasy la aplicación de éstas en todos los órdenes relativos a la vida del niño 2   De esta normativa se deduce que este principio, así explicitado por la Convención delos Derechos del Niño, por el Código Civil de Chile y por la misma CorteInteramericana de Derechos Humanos, goza de primacía cuando surgen otroscontrapuestos y se hace necesario armonizar varios derechos. 2.- La sentencia de la Sala Cuarta de la Corte Suprema de Justicia de Chile sefundamentó en el principio del interés superior del niño . 2.1.- La Cuarta Sala de la Corte Suprema chilena sentenció sobre la base de disposiciones internas del Código Civil de ese Estado (Título IX, Libro I)  . Esto sepone de manifiesto al menos en las consideraciones novena, décima, décimo tercera,décimo sexta y décimo novena de la sentencia, cuando se afirma que: 1 Convención sobre los Derechos del Niño; Art. 3.1   2 Corte Interamericana de Derechos Humanos; Opinión Consultiva OC-17/2002; Nº 137.2     3 “Que el ejercicio de las potestades y la ejecución de los deberes que comprende latuición debe llevarse a cabo en el marco del principio básico que orienta en la materia elordenamiento jurídico nacional y que recoge, entre otros preceptos, el inciso segundodel artículo 222 del mismo Código Civil al declarar que la preocupación fundamental delos padres es el interés superior del hijo y al que responden igualmente lasdisposiciones de los párrafos primeros de los artículos 3º y 9º de la ConvenciónInternacional sobre Derechos del Niño ratificada por Chile, según las cuales en todaslas medidas que le conciernan, es primordial atender al interés superior del niño sobreotras consideraciones y derechos relativos a sus progenitores y que puedan hacernecesario separarlo de los padres” 3  “Que los tribunales están obligados a considerar ese principio esencial al resolver losasuntos relacionados con derechos y obligaciones de padres e hijos, tanto porque esanoción representa el espíritu general de la legislación en la materia, cuanto porque asílo manda el legislador al establecer, en el inciso segundo del artículo 242 del Códigocitado, que en todo caso, para adoptar sus resoluciones, el juez, atenderá comoconsideración primordial, el interés superior del hijo” 4  “Que la situación planteada en los autos en que se ha entablado el presente recurso dequeja, revela que los jueces recurridos no consideraron debidamente los efectos queella puede acarrear en el cabal resguardo de los intereses de las hijas” 5  “Que, en el mismo orden de consideraciones, no es posible desconocer que la madrede las menores de autos, al tomar la decisión de explicitar su condición homosexual,como puede hacerlo libremente toda persona en el ámbito de sus derechospersonalísimos en el género sexual, sin merecer por ello reprobación o reproche jurídicoalguno, ha antepuesto sus propios intereses, postergando los de sus hijas,especialmente al iniciar una convivencia con su pareja homosexual en el mismo hogaren que lleva a efecto la crianza y cuidado de sus hijas separadamente del padre deéstas” 6  “Que las condiciones descritas constituyen ampliamente la causa calificada que ellegislador ha incluido entre las circunstancias que en conformidad con el artículo 225del Código Civil, autorizan al juez para entregar el cuidado personal de los hijos al padreen lugar de la madre, pues ellas configuran un cuadro que irroga el riesgo de daños, losque podrían tornarse irreversibles, para los intereses de las menores, cuya proteccióndebe preferir a toda otra consideración, en los términos definidos imperativamente por lanormativa que gobierna la materia” 7   Claramente en la mente de los jueces que votaron con la mayoría de la Sala, el interéssuperior del niño guió la decisión que han tomado, con el apoyo de la propialegislación chilena, que establece que debe ser ése el principio que prime. No podíaser de otra manera, pues el mismo Código Civil de ese país establece que: “La preocupación fundamental de los padres es el interés superior del hijo, para lo cualprocurarán su mayor realización espiritual y material posible, y lo guiarán en el ejerciciode los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana de modo conforme ala evolución de sus facultades”. 8  “Las resoluciones del juez bajo los respectos indicados en las reglas anteriores serevocarán por la cesación de la causa que haya dado motivo a ellas, y podrán tambiénmodificarse o revocarse, en todo caso y tiempo, si sobreviene motivo justo, y se cumplecon los requisitos legales. 3 Corte Suprema del Estado de Chile; Fallo sobre tuición de menores; Consideración novena   4 Corte Suprema del Estado de Chile; Fallo sobre tuición de menores; Consideración décima   5 Corte Suprema del Estado de Chile; Fallo sobre tuición de menores; Consideración décimo tercera   6 Corte Suprema del Estado de Chile; Fallo sobre tuición de menores; Consideración décimo sexta   7 Corte Suprema del Estado de Chile; Fallo sobre tuición de menores; Consideración décimo novena   8 Código Civil de la República de Chile; Art. 222     4 En todo caso, para adoptar sus resoluciones el juez atenderá, como consideraciónprimordial, al interés superior del hijo, y tendrá debidamente en cuenta sus opiniones,en función de su edad y madurez”. 9   Por otra parte, el mismo Código establece que: “Toca de consuno a los padres, o al padre o madre sobreviviente, el cuidado personalde la crianza y educación de sus hijos” 10 . Medida que está reafirmada por la ley 19.947 (de matrimonio civil) del año 2004,al ratificar que: “No se alterará (…) los deberes y responsabilidades de los padres separados enrelación con sus hijos. El juez adoptará todas las medidas que contribuyan a reducir losefectos negativos que pudiera representar para los hijos la separación de suspadres” 11 . Este punto habilita claramente al padre para intervenir en caso de considerar que undeterminado estilo de vida no sería el mejor para sus hijos, o representaría un efectotraumático en su crianza, sin abrir necesariamente juicio sobre la persona que lo eligeo lleva adelante. 2.2.- La Cuarta Sala de la Corte Suprema chilena sentenció sobre la base de disposiciones de la Convención de los Derechos del Niño:  el principio del interéssuperior del niño queda consagrado, entre otros, en los siguientes tratadosinternacionales: Convención sobre los Derechos del Niño:Art. 3.1: En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las institucionespúblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas olos órganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interéssuperior del niño. Art. 3.2: Los Estados Partes se comprometen a asegurar al niño la protección y elcuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos ydeberes de sus padres, tutores u otras personas responsables de él ante la ley y, conese fin, tomarán todas las medidas legislativas y administrativas adecuadas. Art. 9.1: Los Estados Partes velarán por que el niño no sea separado de sus padrescontra la voluntad de éstos, excepto cuando, a reserva de revisión judicial, lasautoridades competentes determinen, de conformidad con la ley y los procedimientosaplicables, que tal separación es necesaria en el interés superior del niño. Art. 18.1: Los Estados Partes pondrán el máximo empeño en garantizar elreconocimiento del principio de que ambos padres tienen obligaciones comunes en loque respecta a la crianza y el desarrollo del niño. Incumbirá a los padres o, en su caso,a los representantes legales la responsabilidad primordial de la crianza y el desarrollodel niño. Su preocupación fundamental será el interés superior del niño. Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra lamujer:Art. 5: Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas para: b) Garantizarque la educación familiar incluya una comprensión adecuada de la maternidad comofunción social y el reconocimiento de la responsabilidad común de hombres y mujeresen cuanto a la educación y al desarrollo de sus hijos, en la inteligencia de que el interésde los hijos constituirá la consideración primordial en todos los casos. Art. 16 1. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas adecuadas para eliminar ladiscriminación contra la mujer en todos los asuntos relacionados con el matrimonio y las 9 Código Civil de la República de Chile; Art. 242   10 Código Civil de la República de Chile; Art. 224   11 Ley 19.947, art. 36  
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