higiene: previsión social

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  REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÈCNICA DE LA FUERZA ARMADA DIVISION DE APOYO ACADEMICO DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION, EVALUACION Y CONTROL UNEFA NUCLEO APURE FACILITADOR: Ing. Andreina Salas San Fernando, Edo ± Apure UNIDAD 1: PREVISIÓN SOCIAL Introducción Histórica Origen histórico de la Previsión Social. El ejercicio tradicional de la Medicina, que durante tantos años se ha desarrollado a lo largo de la
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    REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSAUNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÈCNICA DE LA FUERZA ARMADADIVISION DE APOYO ACADEMICODEPARTAMENTO DE PLANIFICACION, EVALUACION Y CONTROLUNEFA NUCLEO APURE   FACILITADOR: Ing. Andreina Salas    San Fernando, Edo ± Apure    UNIDAD 1: PREVISIÓN SOCIAL  Introducción Histórica Origen histórico de la PrevisiónSocial.El ejercicio tradicional de la Medicina, quedurante tantos años se ha desarrollado a lolargo de la historia de la Humanidad, revistióun carácter predominantemente liberal, contrato directo entre el enfermo y el médicolibremente elegido por aquél. Este esquemasufrió durante los siglos XVIII y XIX un profundo cambio, derivado de la difusión denuevas ideologías que transformaron la sociedad. La Revolución Industrial y el positivismo dejaron su huella en la estructura social, que adquirió nuevas formas a las quehubo de adaptarse la práctica de la Medicina. Coincidiendo con su desarrollo como unaverdadera ciencia, aparecieron los primeros sistemas de asistencia médica colectiva comoalternativa a la Medicina liberal. Durante la Revolución Industrial, se produjo un aumento considerable en el númerode personas (obreros) que vivían exclusivamente de las rentas de su trabajo y quequedaban desamparadas cuando, por enfermedad o accidente, perdían su únicaposibilidad de supervivencia: su capacidad para trabajar . Así, entre los nuevos planteamientos para la solución de los conflictos sociales de aquella época surgió, en la Alemania de B ismark  , el primer Seguro Obligatorio de E nfermedad (1883) , queconcedía asistencia médica a los trabajadores de la industria cuyos ingresos no alcanzaranun determinado nivel.Este hecho, aun cuando se limitara a la protección aislada del trabajador, supuso uncambio trascendental en los planteamientos de protección de la salud, por cuanto que fue elcomienzo del desarrollo de una nueva concepción de previsión social que en el plazo demuy pocos años se transformó en los actuales sistemas de Seguridad Social.    Al permitir el progresocientífico de la Medicina una mayor eficacia en el tratamiento de lasenfermedades, se tuvo claraconciencia del beneficio quesupondría para la sociedad elreconocimiento del derecho a la protección de la salud de todas las personas constitutivas de la colectividad, principio aceptado actualmente con carácter universal. La Seguridad Social evolucionó desde una primitiva concepción de su actividadcomo prevención de un riesgo individual que pudiera sobrevenirle a un trabajador por cuenta ajena sin medios suficientes para afrontarlo personalmente, hasta el reconocimientogenérico de que cualquier miembro de la comunidad tiene el derecho de ser protegidocontra determinados riesgos sociales. La acción protectora de la Seguridad Social ha sidoincluida con carácter destacado en la política de todos los Gobiernos-, habiéndose promulgado las correspondientes leyes que, de acuerdo con las características de cada país,han consolidado la aplicación práctica de estos conceptos. Todos los organismosinternacionales han aprobado recomendaciones que consolidan el respaldo técnico,económico y jurídico de las acciones de los Gobiernos, siendo numerosos los acuerdos yconvenios internacionales que obligan a los países aceptantes a desarrollar al máximo las prestaciones de la Seguridad Social.En el campo de la salud, y especialmente en el de la asistencia médica ± Medicina preventiva, curativa y rehabilitadora ±, la Seguridad Social ha realizado una extraordinariay eficaz labor, creando centros hospitalarios y policlínicos, estableciendo dispositivosregionalizados de asistencia y fomentando la formación de recursos humanos y laaplicación y difusión de nuevas técnicas de diagnóstico y tratamiento. Los beneficios de launiversalización de las prestaciones y de la cobertura amplia de la población han sidollevados a la práctica en un buen número de países, lo cual ha contribuido muynotablemente a elevar el nivel de bienestar social   de sus habitantes     L os  A delantos tecnológicos y los Nuevos  R iesgos. L   os informes de la Organización Mundial de la Salud (OMS) indican que la población activa mundial se expone cada vez más a epidemias, accidentes industriales,catástrofes naturales y otras emergencias sanitarias, y que sólo entre el 10 y el 15% de lostrabajadores dispone de acceso a un nivel básico de servicio de salud en el trabajo.Asimismo, un reciente estudio pone de relieve que, en comparación con las lesionesrelacionadas con el trabajo, las enfermedades profesionales aumentan en la práctica enalgunos países. La causa parece consistir en el número creciente de las denominadas³nuevas enfermedades profesionales´, muchas de ellas con largos períodos de latencia, queen el futuro pueden convertirse en un problema mucho más acuciante que los accidentes detrabajo.³Las políticas de prevención proactivas y exhaustivas llevadas a cabo por instituciones deseguridad social y de seguridad y salud en el trabajo pueden reducir sustancialmente losniveles de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, atenuar el sufrimientohumano asociado a los mismos, y evitar las pérdidas económicas resultantes´, afirmaHans-Hort Konkolewsky, Secretario General de la AISS. ³En Alemania, por ejemplo, losexpertos estiman que desde la década de 1960, la prevención de accidentes ha ahorrado alas empresas hasta 10.000 millones de euros anuales.´ TeoríasTeoría de la C  ulpa. Se conoce como la omisión de la conducta debida para prever y evitar el daño. Semanifiesta por la imprudencia, negligencia, impericia o inobservancia de reglamentos odeberes. Sin embargo, en la apreciación de la culpa a los fines del resarcimiento del daño,en un caso, y de la represión del delito, en el otro, existen pautas diversas: en el primer caso la culpa se aprecia como un criterio muy afinado para no dejar a la víctima sinreparación; en el segundo, existe mayor rigor para valorar las circunstancias constitutivasde la culpa con el propósito de no condenar a un inocente. 
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